河南省平顶山市交通运输局副局长：在庆“七一”表彰暨总结大会上的讲话：高站位勇担当 以高质量党建引领公路事业高质量发展

河南省平顶山市交通运输局副局长：在庆“七一”表彰暨总结大会上的讲话：高站位勇担当 以高质量党建引领公路事业高质量发展笔扫千军 微信号 bisao-qianjun功能介绍 词源倒流三峡水，笔阵独扫千人军。千军易得，一将难求。2020-07-04 收录于话题今天，为大家推荐的是经典讲话系列文章，第433期。经典讲话系列文章是为满足文友实际需求，助力文友快速进步，使文友能够开眼界、应急需、干巧活、少熬夜而推出的一个实用系列。这个系列主要共享各级党政机关、企事业单位领导最新公开发表的讲话。这里有两个要点，一个是新，主要是指这些讲话一般是在一周内发表，一般最长不超过半个月；另一个是讲话，不是理论或心得文章，对于文友起草应时应景的领导讲话稿，更具有参考价值。这些讲话以市级和县级为主，能够最大程度为基层文友“摇旗呐喊、排忧解难”。希望各位文友能够从这个系列的文章中汲养受益，迅速进步和提高，轻松迈入“笔杆子”的殿堂。高站位勇担当以高质量党建引领公路事业高质量发展在庆“七一”表彰暨总结大会上的讲话河南省平顶山市交通运输局副局长（2020年7月1日，根据录音整理） 各位党员，同志们： 今天是一个特殊的日子。 99年前的7月，中共一大在上海召开，后迫于形势转移到浙江嘉兴南湖的一艘船上，13个人代表全国50多名党员，宣布中国共产党正式登上历史舞台。那个时候，有谁能想到他们的理想目标能实现？28年后，就是由这群人不断壮大，带领全国人民，建立了一个崭新的中国！ 99年后的今天，当年的50多人已壮大到9000多万，由他们建立的新中国已经由“东亚病夫”成为世界综合实力第二的强国！这，又有谁能够想到？ 实践一次次证明，中国共产党是光荣的党，伟大的党！具有无穷的生命力和活力，我们为成为其中的一员而感到无比自豪！我们对建设好我们的公路事业充满信心。 今天，在这个特殊的日子里，我们在这里聚会，主要目的是：共同回顾我们党的光辉历程，鼓舞精神，勇担重任，对我们的公路工作进行再动员再部署，确保全年任务顺利完成、“十三五”圆满收官。 首先，我代表中心党委，向刚刚受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全体党员同志致以节日的问候！ 此时此地，此情此景，我想讲五个方面的问题，与大家共勉。这五个方面的问题，可简单概括为10个字，分别是：难度、高度、速度、温度、深度。 难度 近年来，公路建设遭遇空前难度。 国内经济下行的压力已经传导到公路交通建设方方面面，原来的宽松环境不再。 我国发展正处于经济转型升级爬坡过坎期和深化改革的攻坚期，整体经济增速放缓，中美贸易战的负面后果还未最终显现，特别是年初以来，受疫情影响，上半年全国经济增速呈现罕有负增长！ 公路发展受困有外部客观原因，同时，我们行业自身固有的矛盾还依旧存在，叠加效应不可忽视。目前的难度主要表现在： 资金问题。按照国家现行国家财政政策，地方政府除一般债、专项债之外，其他新增债务手段仍被禁止。PPP政策也呈收紧趋势，不支持完全政府付费项目入库。中央车购税切块规模低于预期目标，地方财政能力有限，部分县（市、区）建设项目自筹资金到位率甚至不足20%。随着财政事权和支出责任划分的进一步明确，过度依赖国省补助的发展模式将更加难以为继。 土地问题。随着国家土地、生态保护政策的不断严格，公路平均建设成本超出“十二五”时期50%以上，前期工作周期大大延长，我市亟待建设的3条约50公里省道暂时无法办理用地预审。公路建设过程中，面临着越来越重的土地征收、环保管控、料价涨价的压力。 体制问题。目前，全系统实行“条块结合”的管理体制，财政事权和支出责任不统一、不明确，行业治理体系和治理能力落后，部分县级公路部门人员超编严重，“先养人，后养路”或“只养人，不养路”现象突出。 改革问题。分类推进事业单位改革，正在进行时；深化国有企业改革，任重道远。特别是中心所属部分企业经营理念陈旧，找米下锅时完全寄希望于坐等靠要，米和锅来了又满足于自娱自乐、小打小闹，甚至个别单位和个别人公私不分、公私兼顾，违纪风险仍然不小，部分企业的效率、效益还远不能适应市场经济的要求。 高度 唯有其难，我们的奋斗才更有价值。 唯有其难，我们