城市安全领域防风险保安全工作方案

城市安全领域防风险保安全工作方案
　　为深入贯彻落实大兴调查研究的重大决策，积极防范化解重大安全风险，确保不发生重特大火灾事故，制定如下方案。
　　一、工作目标
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效；坚持人民至上、生命至上，把保护人民群众生命安全摆在首位，不断强化安全和发展的理念，始终将安全发展贯穿城市发展各领域和全过程，始终坚守不发生重特大火灾事故这条不可逾越的红线，全面落实城市安全风险防控的主体责任、领导责任、监管责任和属地责任，完善城市安全风险防控体系和防控能力，毫不放松抓好常态化安全风险防控和隐患排查治理。为我市城市建设进一步筑牢安全防线。
　　二、主要任务及分工
　　各县（区）政府、高新区管委会以及市消专委有关成员单位重点围绕商业综合体、高层建筑、老旧小区、医院、学校等八个城市安全风险隐患点，对照省委“十项工作机制”（责任落实机制、研判预警机制、决策风险评估机制、风险排查管控机制、矛盾调处机制、应急处置机制、舆论引导机制、要素保障机制、督导考核问责机制、基层治理机制），深入开展调查研究，全面摸排梳理，逐项提出对策建议，形成调研报告（内容包括但不限于调研的基本情况、存在的安全风险及原因、对策建议以及下一步打算等），并列出本单位调研问题隐患的“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单）。具体任务及分工如下：
　　（一）商业综合体、商场、市场方面。全面调研商业综合体、商场、市场底数情况以及安全隐患情况，认真摸排，逐项分析原因，提出对策建议，形成“一报告三清单”。
　　（二）高层建筑方面。全面调研高层建筑底数情况以及安全隐患情况，认真摸排，逐项分析原因，提出对策建议，形成“一报告三清单”。
　　（三）老旧小区方面。全面调研老旧小区底数情况以及安全隐患情况，认真摸排，逐项分析原因，提出对策建议，形成“一报告三清单”。
　　三、实施步骤
　　（一）积极筹备（4月底前）。市消专办印发方案，明确任务分工和责任单位，部署开展城市安全风险调研工作。各县（区）政府、高新区管委会以及市消专委有关成员单位明确调研内容、调研时间、调研方法、调研人员、调研提纲、工作要求等。
　　（二）实施调研（5月1日至30日）。各县（区）政府、高新区管委会以及市消专委有关成员单位按照分工，立足职能职责，挂图作战，有序推进，深入基层、深入企业、深入群众、深入下属单位广泛开展调查研究，摸清底数等情况，深入查找问题隐患，深刻剖析问题根源，全面梳理汇总，提出切实可行的、能有效解决的对策建议，形成调研报告，并于5月30日前将调研报告和三个清单纸质版（经本单位分管负责人签字）及电子版报送至市消专办（市救援支队）。
　　四、工作要求
　　（一）提高思想认识。各县（区）政府、高新区管委会以及市消专委有关成员单位要高度重视此次调查研究工作，进一步提高政治站位、强化责任担当，坚持以解放思想开路、以调查研究开局，自觉将做好此次调研服务活动作为深化对党的创新理论的认识把握、科学运用党的创新理论研究新情况解决新问题的试金石，切实发挥调查研究这一“传家宝”的关键作用，扑下身子摸实情、解实困、求实效，综合运用多种调研手段发现并解决各类问题。要把调研任务落实到每个科室、落实到具体人员，确保调研工作取得实效。
　　（二）科学统筹开展。要按照省委、和市委的工作要求，加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。