社会治理精细化的实现路径

社会治理精细化的实现路径

    现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二个层次是精细化，第三个层次是个性化。精细化管理是通过规则的系统化和具体化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协作和持续运行的管理方式。目前，精细化管理已运用到公共管理领域，并向社会治理范畴深度拓展。应用到社会治理领域，则强调在管理理念、基本方法、技术工具和实际运行四个层面引入精、细、准、严，实现降低行政成本、提高行政效率的目的。以科学、理性为特征的精细化管理代表了现代社会发展规律。因此，社会治理精细化是国家治理现代化的必然逻辑。

　　我国社会管理工作范式经历了从社会治安到社会管理再到社会治理的转变。粗放式管理过程中存在的“差不多”“马马虎虎”“大概也许可能”等思维方式使社会治理存在着标准化程度低、群众工作不到位、社会事业服务表面化等一系列问题。传统粗放式、经验化社会管理已经无法满足时代需求，必须加快向精细化社会治理转型。基于此，党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总