坚守责任担当 强化执纪监督

坚守责任担当 强化执纪监督

十八届三中全会提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。2014年6月30日，中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》再次强调：“深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任”。“两个责任”的提出，是新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括，是反腐倡廉理论和实践的重大创新。纪律检查机关必须全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和系列重要讲话要求，尽心履职，担当责任，切实把监督工作落到实处。

一、要厘清责任定位，确保“能监督”

坚持党委统一领导是我们所有事业能够取得成功的根本保证。纪律检查机关是党内监督的专门机关，落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。

1、要厘清主体责任和监督责任的关系。瓯海区纪委在区委领导下密切配合，“两个责任”同向发力，区委把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，多次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。全区纪检监察组织发挥好参谋助手、组织协调、监督检查等职能作用，以监督责任的落实推动主体责任的落实，从而实现党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进、有机统一。

2、要厘清职能转变与回归本位的关系。厘清纪检监察机关的职能定位，就要求我们做到把不该管的工作交还给主责部门，做到回归主业、回归本位。去年以来，我们积极做好议事协调机构调整和内设机构改革，使从事监督执纪问责的一线力量达到78%。同时，率全省之先编制了镇街纪工委“责任清单”与“负面清单”，明晰镇街纪（工）委权力边界，切实推进镇街纪（工）委的专职化建设。

3、要厘清围绕中心服务大局与聚焦主业履行主责的关系。聚焦主业、落实“三转”，是指让纪委从具体参与运作转向监督问责，但绝不是对党委政府交代的工作拒之门外、一推了之。去年底以来，瓯海区纪委紧