转变城市发展方式

转变城市发展方式 陈禹静 稿子 微信号 xiegaozi功能介绍 稿秘们需谨记习大大的教诲：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是！2016-02-16 收录于话题     城市在区域发展进程中，不仅是“中心点”“增长极”“辐射源”，同时更是区域经济社会持续发展的领导者、榜样和典型示范区。因此，城市发展方式至关重要。    近年来，我区城市建设、管理水平不断提高，城市实力不断增强，城市面貌明显改观，但城市规划管理水平有待进一步提升，城乡一体化发展水平有待进一步增进，城市历史文化构建有待进一步重视，城市生态建设有待进一步加强，城市信息化水平有待进一步提高。贯彻落实中央城市工作会议精神，就是要在五大发展理念引领全局发展的当下，在夺取全面建成小康社会胜利的决胜时期，进一步增强和发挥城市功能作用，创新发展方式，走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的城市发展道路，以带动全区经济社会实现又好又快发展。    以规划建设筑城市之基。城市规划是一定时期城市发展的蓝图和城市建设管理的依据。要紧紧围绕中央赋予广西的“三大定位”新使命，完善城镇体系规划，优化区域发展格局和城市空间，合理布局产业分工、重大基础设施和公共设施建设，加强区域规划管理，提升城镇化质量和水平，进一步形成职能明确、功能互补、布局合理、规模适度和等级有序的城镇体系格局。结合广西主体功能区规划，统筹全区城乡建设总体规划、土地利用总体规划、产业功能布局规划、交通体系建设规划和生态环保建设等规划，推进多规合一、多规融合，实现城镇规划全覆盖。加强城市设计工作，重视城市互补，彰显城市功能特色。加强规划管理，创新城乡规划监管机制，依法保证规划实施。加强规划实施，强调规划的延续性，规划经批准后要严格执行，推动各地依据规划发展，防止随意更改规划。    以统筹发展护城市之根。城市的发展要坚持全域、统筹的发展理念，把城市和农村作为一个有机整体通盘考虑，加快新型城镇化建设。提高城市综合承载能力，优化产业结构，加快经济发展方式的转变。在产业选择上，要考虑城市扩大就业的功能，在大力推进高科技产业的同时，注重发展劳动密集型产业和生产生活服务产业，增加城市吸纳就业能力和人口承载能力。有序促进农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，放宽落户条件，在自愿基础上将符合条件的农业转移人口转化为城市居民，大力推进农业转移人口和其他常住人口落户城市。有效解决转移人口“半市民化”的问题，让他们进得来、融得入、过得好。全面落实居住证制度，建立城乡统一的户口登记管理制度，构建相配套的教育、就业、社保、住房、卫生计生等基本公共服务提供机制，实现城市基本公共服务覆盖全体常住人口。在城乡关系上，既发挥城市的提高城镇的承载能力和吸纳能力，又要通过新农村建设来协调城乡关系，形成以城带乡、以工促农的长效机制。要用新的发展理念，加快推进城乡一体化发展，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促使城乡居民共享发展成果。    以历史文化塑城市之魂。坚持以城市文化为引领，促进城市发展由重功能向重特色转变。城市特色是城市永恒的生命力，而传统的城市发展强调功能齐全，没有自己的特色。广西文化资源丰富，有民族、海洋、养生长寿、跨境和红色文化等。应根据城市的资源优势、区位条件、文化资源特点等对城市发展进行准确定位，注重城市主题文化的培育和城市品牌的塑造，推动城市特色经济、文化、旅游、建筑、景观的全面发展，实现城市发展特色化、品牌名牌化、价值最大化。一是注重保护地方特色和历史建筑。广西是壮文化发祥地，城市历史悠久，文化底蕴深厚。在城市建设中，应着眼城市文化内核，保护历史文化资源，塑造独特的城市文化，使城市的特色通过建筑风格、地域文化、生活方式得到彰显，创造具有人文精神的现代人居环境。二是设计城市LOGO，打造城市品牌。城市LOGO是城市的形象标志，可通过挖掘区域文化和人文、生态特点，对城市LOGO进行精心包装设计，对其内涵进行科学阐释，并加大宣传力度，提升城市文化品位，打造差异化城市品牌形象。    以生态建设显城市之韵。建设生态文明，