中财办副主任杨伟民：地方开发区基本停止，谁搞了以后要负责

中财办副主任杨伟民：地方开发区基本停止，谁搞了以后要负责 杨伟民 稿子 微信号 xiegaozi功能介绍 稿秘们需谨记习大大的教诲：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是！2018-05-17 收录于话题由中国社会科学院经济研究所发起并主办、《经济研究》编辑部承办的“经济研究·高层论坛”，5月17日在北京举办。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民到场发表演讲。演讲中，杨伟民谈到，主体功能区已提高到国家战略和国家制度的层面，各地开发区基本停止。此外，杨伟民重点论述了新时代中国特色社会主义经济思想，包括11个理论观点，既包括对经济形势看法，也包括对经济工作方法论，还包括宏观调控思想，等等。杨伟民集中论述了中央经济工作的思想，值得政策研究者反复阅读。　　以下为演讲全文：　　杨伟民 全国政协经济委副主任、中央财经委办公室副主任　　先说一下，中央财经领导小组已经成为历史，今后叫中央财经委员会，当然我还在中财办。非常荣幸能够参加这次《经济研究》复刊40周年的高层论坛，我先谈谈《经济研究》杂志对我个人的影响。　　我是1978年上大学，1982年毕业，当时一个梦想就是能够在《经济研究》发两篇文章，我当时到国家计委工作，开始是搞产业政策。1991年我在《经济研究》发了一篇文章，叫“地区间收入差距变动分析”，从此以后就改行了，搞区域经济、区域协调、城市化、生态文明。此后党和国家一些重要文件也有了越来越多的城镇化内容，区域发展的内容，十八大、十九大，进一步衍生到生态文明，到了这个阶段，我们也开始关注生态文明这个领域了。特别是在2005年的时候，我们认为光靠西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先这个战略不足以解决中国区域之间经济、人口和资源环境的空间均衡发展问题，因为我们过去关注人口和经济比较多，基本不考虑生态环境，因此我们提出了主体功能区，也是区域协调发展这样一个战略，党的十八大和十八届三中全会把主体功能区提高到了国家战略和国家制度的层面。现在各地区按照主体功能定位来推动发展的自觉性得到了明显提升，开发区这种开发活动基本已经停止了，谁也不搞了，搞了以后要问责了。优化开发区，像北京疏解功能，已经开始有序推进，当然不光是北京，有些城市已经开始做了。所以《经济研究》对我个人的成长起到了重要作用，我非常感谢《经济研究》。当然，更为重要的是改革开放40年来，每次改革发展的重大关口，《经济研究》都在我国的经济理论创新和政策制订方面发挥了重要的作用，做出了重要的贡献。　　刚才小川讲中国已经进入新时代，经济发展已经进入到新的阶段，我们说是高质量发展阶段，当今世界也处于百年大变局之中，用过去的理论已经难以说通了，亟待经济理论的创新。去年中央经济工作会上，正式提出了新时代中国特色社会主义经济思想，我也谈谈自己的认识，希望大家进一步的研究和完善。　　我理解的经济思想，包括11个方面的理论观点。　　第一，发展目标。坚持和发展中国特色社会主义的总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，总的目标是在本世纪中叶建成富强文明的现代化强国。根据发展阶段，制订发展目标，一届接着一届的干，是我国经济发展的重要经验，外国政要和理论界也认可这一做法。一个国家的发展必须认准一个方向，一个目标，最大限度凝聚全社会的共识，一步一个脚印的向前迈进。我觉得从发展史的角度来观察，这是经济发展，乃至一个国家的发展规律。　　第二，发展目的。我们提出以经济建设为中心，但是执行过程中存在着以GDP为核心，以GDP论英雄的倾向，总书记根据这些倾向提出以人民为中心的发展思想，进一步明确究竟为什么要发展，为了谁发展，我觉得经济学讲的最初的基本观点就是为谁发展，怎么发展。我们仍然要坚持以经济建设为中心，但是经济建设必须为了满足人民对美好生活的需要。总书记还提出要坚持以人民为中心的改革价值导向，我觉得这个论点也非常重要。也就是说不仅是经济建设，今后推进五位一体，四个全面的工作，都应该坚持以人民为中心这样的思想。但是我觉得也需要注意的是，在坚持以人民为中心发展这个思想的同时，还要按照社会主义的生态文明观的要求，坚持人与自