大湾区建设 浙江正逢其时

大湾区建设 浙江正逢其时 稿子 微信号 xiegaozi功能介绍 稿秘们需谨记习大大的教诲：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是！2018-06-04 收录于话题大湾区建设 浙江正逢其时郭志刚 陈文文 陈 醉（2018年6月）世界银行统计显示，全球60%的经济总量集中在入海口，75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里以内的地区。环视当今世界，有名字的海湾有几千个，真正形成强大资源聚集与辐射并最终升格为一国政治、经济、金融、贸易或科技创新中心的湾区不多，著名的有三大湾区，即美国的纽约湾区、旧金山湾区和日本的东京湾区。我国的粤港澳大湾区算得上全球湾区经济的“第四极”，潜力巨大。环杭州湾经济带历史悠久，经济基础雄厚，综合实力堪称国内第一湾，湾区遍布大中小城市，虽错位发展，但各自为政，形不成合力，犹如酣睡的钱塘巨龙。历史的巨轮驶至今日，浙江政通人和，天时地利，叠加G20杭州峰会、亚运会契机，唤醒巨龙的条件已经具备，时机逐渐成熟，带动钱塘江流域乃至浙江经济转型腾飞的机遇正在到来，谋划杭州湾大湾区建设正逢其时。发展湾区经济是贯彻落实“八八战略”的要求在浙江工作期间，就把杭州湾区发展作为“八八战略”的重要组成部分，强调杭州湾地区的核心任务是积极发挥先导作用，着力构建环杭州湾产业带，打造长三角“金南翼”。在浙江工作期间，对发展海洋经济关心备至，多次强调后发优势，殷切期望把海洋经济做深做大，多次到舟山、宁波等地调研，亲自推动大陆连岛工程和杭州湾跨海大桥建设，为湾区一体化打下坚实基础。2015年5月来浙江，又直奔舟山考察，对浙江的海洋经济发展提出殷切期望。2016年G20杭州峰会，对浙江提出“干在实处、走在前列、勇立潮头”的殷切嘱托。湾区经济是海洋经济的高级形态，谋划大湾区建设，大力发展湾区经济，正是勇立潮头，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，建设海洋强省的“谋新篇”之举。以世界三大湾区为参照系，增长空间广阔湾区，“湾”是海湾。湾的基础是深水良港的先天地理优势，这是一个海湾能成就湾区的先决条件。“区”是腹地，“区”决定着湾可以走多远，能有多强。旧金山湾、纽约湾和东京湾都是依托优良的海湾资源发展起来的，东京湾区的集装箱年吞吐量是766万标准箱，纽约湾区是465万标准箱，旧金山湾区是227万标准箱。杭州湾湾区拥有两大天然良港——宁波舟山港、上海洋山深水港这两个中国亿吨大港，显然能让杭州湾湾区与全球各地快速建立经济联系。再来看腹地。全球三大湾区是以世界级的城市群为基础，就像东京湾区包含了东京、横滨、川崎、千叶、船桥等城市，经济总量占到了整个日本的26%。比起东京湾区，甚至纽约湾区、旧金山湾区，杭州湾湾区的腹地要大得多。狭义而言，2003年，浙江建设环杭州湾产业带时，已将沿海沿湾的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州六市纳入了环杭州湾区域，六市经济总量占全省79.8%，其中湾区核心区生产总值占全省57.7%，工业增加值占全省54.3%、固定资产投资额占全省35.8%。广义而言，杭州湾处在中国东部中间的地带，承南启北，再加上海铁联运、江海联运打通了江、海、陆地的物流通道，钱塘江流域、长江流域等广大的腹地都可以成为杭州湾湾区的大腹地。这可以定位为以上海为龙头，构建“1+2+3+X”空间格局，1即上海这个湾区龙头，2即杭州和宁波两大极核，3即舟山、嘉兴、绍兴三大协同空间，X即所有可辐射的沿海和腹地空间。从这个意义上来讲，虽然世界上最大的东京湾区经济总量目前已接近2万亿美元，遥遥领先，但包括上海在内的广义杭州湾湾区经济总量也有约1万亿美元，且增长空间巨大，大有赶超之势。发展湾区经济，粤港澳大湾区之东风可乘广东等地对粤港澳大湾区发展概念酝酿多年，终于在2017年的政府工作报告中，李克强总理首次提出了研究制定粤港澳大湾区发展规划，并上升为国家战略。在倡导经济全面转型的背景下，大国只有一个湾区是不够的，长三角体量与珠三角相当，长三角的湾区就是杭州湾。两个湾区可以相互借鉴，摸索经验。特别是粤港澳大湾区涉及两种不同的政治制度，经济模式、法律体系、税制管理等领域存在显著差异，如何在确保“一国两制”的基