街道2023年工作总结和2024年工作思路（2）

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年、“八八战略”实施20周年。过去一年，XX街道党工委、办事处在区委、区政府和开发区管委会的坚强领导下，对标对表“双一流双示范”建设总体要求，以“党建引领提标、产业升级提速、城市能级提升、民生福祉提质、政务服务提效”的“五大行动”为主线，圆满完成各项工作任务，顺利揭开现代化滨海大都市高能门户新场景建设崭新篇章。

　　一、工作总结

　　（一）稳中求进、创先争优，不断增强创新发展动能

　　街道积极落实区委“优化产业、做强园区、集聚总部”战略布局，以稳中有进的发展态势，基本实现“全年红”发展目标。产业规模保持高位，规上工业总产值累计完成1297亿元；批零贸易增长潜力持续迸发，限上商品批发额、零售额预计分别同比增长20.8%、41.8%；投资环境逐渐优化，固定资产投资预计完成XX亿元，预计同比增长23.6%，其中工业投资预计增长45.7%；财政运行健康有序，正常性税收预计完成XX亿元，预计同比增长7%。聚焦“2+2+2”主攻方向，蓄力推动“地瓜经济”提能升级，以谋划申洲国际总部项目为引领，赴北京、杭州、江西等地开展“敲门招商”，累计招引企业1277家，其中注册资金XX万以上企业114家，新引进腾未科技、问光科技、利宇盟光电等一批数字经济领军企业。累计推动众鑫压铸、万泓科技等20余家企业实施“零土地”技改，预计拓展空间达到XX万余平方米。

　　（二）统筹均衡、融合提质，不断优化城乡发展格局

　　深刻遵循全区“一区四片、两轴联动”发展格局，打好城市更新、城乡融合、环境提升三大“攻坚战”。持续聚焦城中村改造，紧密部署重点区块拔钉清零，实现向家片区全面清零入库，沿海永丰、算山片区民房整体拆除；先行先试“四个100%”制度创新，滕家堍试点成功实现“10天排摸、4天丈量、5天签约、15天腾空”；坚决扛起重大工程护航使命，全面实现杭甬复线三期工程红线内3.2万平方米民房整体腾空、555座关联墓地顺利签约。铁腕推进“九类空间整治行动”，实质推进算山北片区“两场”综合整治征迁工作，改造提升高塘片区60亩低散乱污用地，集中收回大同、妙林225亩违规用地。持续深化“千万工程”整治提升，完成“千亩方”范围内536.85亩高标准农田一期建设。高标准做好“五水共治”长效治理，依托河岸整治、雨污分流、小区污水零直排等措施，助推岩河顺利通过省级“美丽河湖”创建验收，街道荣获2023年度宁波市“水美乡镇”。

　　（三）保障民生、夯实底座，不断增创共享发展结果

　　聚焦发展和民生双向促进，突出稳定和安全两件要事，系统提升城市品质内涵。顺利完成保税区社会事务全面移交，细化现代社区建设5个方面48项关键指标，红梅、凌霄社区被评为省级首批现代社区，杜鹃、香堇等4个社区步入未来社区建设快车道。聚焦“一统三化九场景”落地，加速推进7个老旧小区、安置小区改造更新，深入推动口袋公园、邻里之家、5A级居家养老服务中心、艺碶文化空间等功能性项目实施。圆满完成全国两会、女排赛事、“护航亚运”重大安保维稳任务，落实信访积案领导包案制度，稳妥处置化解各类重大风险隐患25起。持续深化大综合一体化改革，推动“一支队伍管执法”，开展安全领域大排查大整治，完成7000余家沿街店铺、434户城中村出租房、77处“厂中厂、园中园”拉网式排查、闭环式整治。

　　（四）牢记使命、凝心铸魂，不断强化党建引领作用

　　深化党建引领，凝聚多元合力，持续增强基层治理效能。着眼“物居业”协同治理，探索小区事务党员业主先知先议先决制度，实现22个城市社区全面推广覆盖。抓牢抓实干部队伍建设，接续实施“新苗成长计划”，在导师帮带、集中夜学、组团攻坚中推动街道年轻干部成长成才，积极响应实施农村基层固本强基三年行动，办好村社书记“领雁班”、社工“优专班”，选优训强村社后备力量。做大做强“红领”党建工作品牌，常态化推出“红领集市”“红领课堂”“红领研学”“红领精品线”等“红领”系列，通过“上班在职、下班在线”的方式，打造“不打烊、有人气”的党群服务矩阵，红领之家获评全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织。研发用好“甬上红领”最小作战单元动员平台，引导在职党员、包联服务队成员以及“两代表一委员”等“入格说事”，构建发现问题“随拍随提”工作闭环，充分完善“民呼我为”服务生态。

　　二、存在问题分析

　　（一）经济发展“主引擎”作用不够显著

　　XX作为宁波经开区、浙江自贸区宁波片区的主要承载地，对于全区产业增长的带动性作用不够显著，全年规上工业总产值XX亿元，仅同比增长0.03%。受整体宏观环境影响，企业普遍处于观望状态，增资扩产意向尚未回温。自贸区港航服务业附加值低，总部型和高端型服务业短板明显，与世界第一大港所在地的地位还不匹配。

　　（二）拆迁征地“拔钉清零”不够彻底

　　持续打造“老城焕新”的后劲有所不足，距离“一流强区”核心城区要求仍有差距。重点区块“拔钉清零”工作瓶颈明显，沿海永丰、算山等区块非住宅尚未全面签约腾空，太河路滚动开发6、7号地块清零进度不够理想，永丰先行启动区浙能火电征迁方案需同企业进一步沟通。部分地块群众拆迁意愿不强，凤洋社漕头李区块征迁项目丈量率达100%，但补偿方案缺乏吸引力，导致项目最终流产。

　　（三）安全生产“三管三必须”不够到位

　　XX在充分落实“大安全、大应急、大减灾”总体要求上存在薄弱环节，“三管三必须”还不够到位，2023年1-10月，XX街道累计发生安全生产火灾事故151起，事故总量仍然较大，安全问题亟待重视。“三种形态”建筑消防安全监管仍有短板，沿街商铺违规住人整治后反复回流问题未彻底解决。部分企业安全生产主体责任意识有待强化，安全生产责任制落实不够全面。

　　三、下步工作举措

　　（一）奋力开辟高质量发展新局面，加速新旧动能转换

　　围绕构建现代化产业体系，以园区二次开发、功能区融合为牵引，进一步提升实体经济发展水平。全力服务临港经济示范区建设，深化“亩均论英雄”改革，创新土地收储模式，为企业破除空间制约、打通发展经脉。持续优化营商环境，确保各项惠企政策落实落地，积极助力中小微企业纾困解难，切实抓好工业规模企业培育工作，力争全年完成“小升规”入库培育企业30家，新增规模企业8家以上。用足港口优势，以临港产业高端智造和近岸港航服务为突破口，启动科创园数字产业园区项目，重点培育纺织科技、高端装备、数字经济三大制造产业，加快发展临港近岸高端服务。加快引进战略性新兴产业及总部型企业，持续壮大“总部经济”，加速形成“地瓜效应”。

　　（二）奋力走好“港产城文”融合路，促进城市能级跃迁

　　围绕“东部宜居、中部宜业、西部宜游”整体布局，高质量完成“乡村振兴”“老城焕新”行动目标。铁腕攻坚城中村改造“拔钉清零”工作，针对太河路滚动开发6号、7号地块，向家、永丰、算山等重点片区加大“拔钉清零”力度，沟通明确浙能地块征迁方案并取得实质性进展。有序启动贝碶下底贺家、北仑中医院、星阳徐姓屋等地块城中村改造项目。高效推进未来社区示范案例打造，保障凌霄社区儿童之家、杜鹃未来社区办公用房等相关配套项目的落地建成，坚实推动“三化九场景”落地生根。持续深化“千万工程”，推动永久、岭南村国土全域空间整治工程方案落地落实。充分利用“九类空间整治”契机，狠抓算山北片区“两场”用地非住宅征迁工作，推进卫生弄、里仁花园小区、镇小路等积水区域的改造工程落地见效。