市生态环境局文成分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

半年来，在县委县政府的正确领导下，生态环境文成分局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以“党建红”带动“生态绿”，狠抓美丽建设、督察整改、监督执法、污染防治攻坚等行动，牢牢守住美丽生态底线，为高质量发展共同富裕示范区文成山区样板做出生态环保贡献。

一、主要做法及成效

（一）狠抓作风转变，奋力推动党的建设提质登高。一是开展党的二十大精神贯彻学习。我局强化领导班子带头示范作用，坚持领导干部先学一步，深学一层，连续召开党组会议、党组理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十大精神。紧紧围绕学习教育掌握意识形态工作主动权，严格落实责任制，不断加强信息宣传、网络舆论引导和舆情监控，所有负面舆情均做好回应处置，没有发生舆情事件。二是深化推动干部队伍建设。认真贯彻干部选拔任用政策法规，坚持把《干部任用条例》等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容。组织参加县级党的二十大精神副科级以上干部培训5人次，公务员职级晋升1人次，狠抓领导干部平时考核工作，有效提升领导干部的主动谋划能力。健全完善干部谈心谈话机制，实行单位“一把手”与干部职工经常性谈心谈话，帮助干部疏解压力、激发斗志。将教育培训作为对干部的褒奖，探索推行“奖学”制度，针对干部思想困惑、能力短板，优化干部教育培训模式，实施精准培训，从精神层面充分调动干部干事创业积极性。三是加强党风廉政建设。以党支部基础工作建设为重点，积极开展2023年全市生态环境系统廉政警示教育活动，对全体干部进行集体谈话，结合本单位的“三定”方案进行廉政风险点排查，做到管理重点岗位有监督、关键环节的审核，不断更新防控机制。向全体党员干部及亲属发放《家庭助廉倡议书》，组织警示案例学习，赶赴文成县看守所参观廉政基地，定期开展研究部署、监督检查和谈心谈话。同时，开展典型案例通报2次、正风肃纪监督检6次和节前“廉政提醒”，营造廉洁氛围。

（二）守牢生态底线，推动生态环境高质量发展。一是坚定不移抓督察整改。坚决落实“整改不到位不收兵，落实不到位不销号”要求，以非常之力协调推进各类交办问题整改落实。2017年以来，累计整改各类生态环保督察问题54个；5月9日，省调查组接到举报线索赴文成县进行实地督查，现场发现的两个关注问题并反馈，文成县立即成立整改提升专班，立即制定整改方案，明确责任单位、整改目标、整改时限、整改措施，以最快速度抓好落实，目前均已完成整改工作。二是实施问题起底大排查行动。借对《今日聚焦》栏目组反馈文成问题整改之际，在文成县全境乘势对类似问题或关联性问题开展起底大排查大整治行动，总结共性问题成因。对发现的问题，专题研究制定整改方案，明确整改任务、整改目标、整改措施、主体责任、和时限要求，严格执行，扎实整改。今年2月，在全市治水互学分享交流会上对文成县落实做好《今日聚焦》反馈问题整改工作做经验交流。三是加快推进小微产废企业危险废物集中统一收运。2023年，我县小微危废企业新增至55家，截至目前，已完成43家企业危险废物清运协议签订，确保年底完成清运工作。借助“环保管家”入企服务，对企业实施一对一指导，提高提高企业的危废规范化管理意识，督促清运单位加大服务，定期对企业做好服务工作，及时查漏补缺，提升企业危废规范化水平。

（三）服务经济发展，全力营造一流营商环境。一是亮出执法利剑，守牢生态底线。我局紧抓环保铁军队伍建设，坚持严格监管与优化服务并重，根据《XX市生态环境局关于开展生态环境隐患问题“综合查一次”帮扶行动的通知》（温环发〔2023〕21号）的文件精神，开展“综合查一次”，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，减少重复执法和多头执法，节约执法成本，提高执法效能。坚持关口前移，预防为先，开展“体检式”帮扶检查，做到生态环境隐患问题早发现、早干预、早处理。二是精准帮扶培训，筑牢智管基础。通过集中培训、入企帮扶以及环保管家一对一指导等多种方式，向企业宣传培训做好“环保e企管”的应用作业，全面落实“绿码无事不扰，黄码加强监管，红码重点管控”三码管控，夯实生态环境数字化精准智管基础，大幅提高工作效率。目前文成企业累计积分达到72719分，排全市第一。三是深化审批帮扶，做优营商环境。结合我县重大发展战略、及生态环境保护目标等新的变化要求，动态更新“三线一单”管控方案，优化管控单元和管控要求，服务保障重大发展战略实施。持续加强部门对接与向上沟通力度，积极争取支持帮扶，持续落实重大项目环保前期工作部门“一对一”跟踪服务机制，全力做好省市重大战略项目、“4+1”重大项目和其他重点项目的环保前期指导服务。

（四）争创亮点特色，深入推进美丽文成品牌建设。一是专家组团帮扶成效显著。组建专家帮扶团队，围绕生态文明创建要点，定期对各乡镇在低零碳镇村、绿色街镇、零污染村、美丽体验地等创建基础进行摸排，对创建工作进行帮扶指导，持续发挥专家力量，不断夯实创建基础。二是生物多样性保护成果显现。我县生物多样性本底调查取得阶段性成果，记录到陆生维管植物57目140科414属727种，其中，国家一级重点保护野生植物1种，即南方红豆杉；记录到陆生脊椎动物24目70科157种，其中国家一级重点保护野生动物2种，为东方白鹳和黄腹角雉；记录到陆生昆虫种类7目38科137种；采集到鱼类5目15科43种。培育建设文成龙麒源苔藓创意馆生物多样性体验地，通过模拟自然景观打造室内陆地、海洋生态场景，建设生态文明教育研学空间，推动全民参与生物多样性保护行动。三是全力推进“五水共治”品牌阵地打造。2023年“污水零直排区”建设项目9个总投资1668万元，已全部完成1251万元，完成比例75%。指导百丈漈镇、巨屿镇“污水零直排区”为年度标杆镇街，建设评估街镇为黄坦镇、周壤镇，其中周壤镇为重点街镇。四是推进智水管护系统建设。与四创科技有限公司深入合作，打造“智水管护服务”数字化系统，实施文成全境分区分级常态化问题“找寻查挖”，全面推动“问题发现-交办-整改-反馈-销号”线下巡查核销、线上流转闭环工作新模式，实现责任压实到位问题解决高效。五是“无废城市”创建基础不断夯实。委托市环科院专家团队，深入实施《文成县“无废城市”建设工作实施方案》与《文成县“无废城市”建设宣传工作方案》，对标无废创建指标，补短板，强弱项，不断夯实创建基础，确保全部指标达标率100%。

二、下一步工作计划

（一）从严抓好党风廉政建设。始终把党的建设放在核心位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推动全面从严治党向纵深发展。深入开展学习教育，深化廉政风险防控机制建设，持续涵养风清气正政治生态。强化队伍能力建设，多措并举推动实现队伍建设结构优化，打造“愿干会干能干”强力队伍。

（二）深入打好污染防治攻坚战。继续实施蓝天保卫行动，强力推进扬尘污染防治破难攻坚战，对县城、县城周边的施工工地开展常态全覆盖监管，强化柴油车污染排放监管力度。持续开展“五水共治”专项行动，强化“污水零直排区”的管理和运维，持续深化河长制工作。继续深化实施治水、治气、治土、治废工作，全方位、全领域、全过程加强环境综合治理，提升生态保护水平。

（三）深化开展生态文明创建。高质量推进绿色街镇、绿色零污染村建设，打造武阳村美丽体验地，深入开展美丽文成与五水共治宣讲，切实提升群众获得感和满意度。不断探索生态环境保护与产业融合发展的新模式，推进文成共富生态环境导向的开发（EOD）项目，巩固提升南田、二源、百丈漈水环境质量，积极推动山区产业发展，塑造提升山水文成文化品牌。

（四）全力打好督察整改清零战。以生态环境突出问题清零行动为抓手，坚决抓好中央生态环保督察反馈问题、省委生态环保督察问题、长江经济带生态环境问题以及省对市、市对县“七张问题清单”问题整改，确保按时序高质量完成整改销号工作。针对省对县交办问题，将加强各责任单位的对接沟通，针对难点问题进行专题研究，制定解决方案，加快整改进度，争取11月底完成工程量，12月报销号。