XX市XX区民政局2022年工作总结和2023年工作计划

XX市XX区民政局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，XX区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示、重要讲话精神，认真落实区委区政府和市民政局决策部署，坚持“民政为民、民政爱民、民政惠民”的工作理念，在区委、区政府建设“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”的战略目标和“422133”工作主框架指导下，扎实做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等重点工作，全力发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用，民政事业高质量发展迈出坚实步伐，为党的二十大胜利召开贡献了“民政力量”。现将具体情况总结如下：

一、2022年主要工作成绩

2022年，全区民政系统集体和个人屡创佳绩，多次获得上级表彰奖励。区社会福利中心保育部（现儿童福利部）特护班获评“一星级全国青年文明号”；费英英同志继党的十九大以来，再次当选党的二十大代表，是XX区党员唯一代表；养老护理骨干钟永萍同志获评2022年XX市“五一劳动奖章”，是XX民政系统唯一获得者；养老护理骨干彭淑芳同志获评2022年XX区十大“美丽母亲”称号。

2022年，我局精心组织，周密部署，扎实开展民政领域各项工作，推动各项工作不断取得新成效。推进困难群体救助保障工作，探索建立受助人员智慧安置服务与管理系统，切实提升救助管理安全运行水平；创新开展智慧化社区治理体系建设，打造国家智能社区治理特色基地；深化社区居委会规范化建设，固兴社区居民公约被评为“全省优秀居民公约”，海旺社区被评为全市“一站式城乡社区综合服务示范社区”；全市单体建筑床位数最多的区级养老院春晖苑施工接近尾声并启动运营方案编制，全区已建成11家养老机构、63家社区养老服务设施、155家星光老年之家、38家长者饭堂，养老床位数达3439张，占全市总数的1/4，数量居全市第一；印发《XX区社区养老服务设施建设运营管理办法》，调动社会力量参与我区养老服务；制发《XX区推动医养结合高质量发展工作方案（2022-2024年）》，开展医养结合工作试点；发动10家社会组织与广西环江、都安、大化原深度贫困村开展一对一结对帮扶工作；推动石岩街道社工站专业化发展，石岩街道社工站被评为市级优秀社工站；提出并实施“微慈善”救助，发挥“小切口大作用”；慈善微电影《金婚》荣获2022中国公益映像节最佳微电影奖；XX市XX区慈善文化进校园工程荣获第六届鹏城慈善奖“鹏城慈善典范项目（慈善信托）”奖；举行以“践行生态理念、续写生命篇章”为主题的XX区第六届生态葬公益活动；福利中心新址迁建、区宝山园殡葬业务配套用房等重点工程项目稳步推进。

二、2022年工作总结

（一）全面从严治党，不断提高党组织的领导服务能力

一是聚力加强“学习型”党组织建设。构建“局机关党委领学、六个支部践学、全体党员群众参学”的“1+6+N”学习模式，2022年共开展党组会、理论学习中心组（扩大）学习会议、机关党委会议和专题学习62次，参与学习讨论120余人次。二是聚力加强“规范化”党组织建设。组织6个党支部开展集中换届选举工作，选优配强党组织班子和党务干部聚焦发展党员，不断优化党员队伍结构。三是聚力加强“效能型”党组织建设。加强干部队伍建设，提升干部队伍素质和能力。费英英同志当选党的二十大代表，钟永萍同志获评2022年“XX市五一劳动奖章”。推动乡村振兴有效衔接，深入河源龙川和广西都安、大化、环江贫困村开展帮扶活动。四是聚力加强“廉洁型”党组织建设。开展民政系统“纪律教育学习月”等系列活动，通过专题党课、警示案例剖析、观看廉洁警示教育片等方式，把党内组织生活与廉洁教育有机结合。五是聚力加强“服务型”党组织建设。组建党员服务队，深入新安、西乡街道10个老龄化突出社区开展“服务+指导”，开展未成年人保护宣传月活动；与河源市龙母镇永光村党支部结对共建，开展“七一”慰问活动，为永光村老党员、困难党员送去慰问物资。

（二）落实落细举措，全力做好民政领域疫情防控工作

一是强化责任落实。严格按照国家、省、市上级主管部门的疫情防控要求开展疫情防控工作，切实扛起民政领域疫情防控的政治责任，全力部署救助管理、养老服务、儿童福利、婚姻登记、殡葬服务等重点领域的疫情防控工作，根据疫情防控形势变化及时制定疫情防控工作措施及应急预案。二是从严从实落实各项疫情防控措施。严格落实养老机构、儿童福利机构、救助机构全封闭式管理，推广机构“四区”管理，严格控制人员及物资进入，有效落实核酸、疫苗、白名单、团体码工作。三是加强专项检查督导。成立专项检查组持续采取“四不两直”方式到各机构进行实地检查，通过开展滚动式现场督导检查确保所有风险隐患按时按质整改到位。四是积极保障机构防疫需求。协调卫健、街道、疾控等相关部门解决各机构核酸检测需求，组织开展员工和服务对象心理疏导，设置我区养老机构返院人员隔离点解决养老机构服务对象返院隔离问题。

（三）聚焦精准救助，着力打造精准高效的社会救助体系

一是抓好各项社会救助政策措施落实。推进最低生活保障家庭、特困人员、最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭申请审核认定工作，为全区低保户201户463人、低保边缘户2户8人累计发放救助资金973.37万元；扩大社会救助范围，共计审批救助148人31.99万元；按照500元/人的标准为在册的低保对象发放一次性生活补贴，发放人数454人，金额22.7万元；低保标准由每人每月1300元提高至每人每月1365元，特困人员基本生活供养金标准从每人每月2080元提高至每人每月2184元，共为188户434人补发低保金16.3995万元；强化对低收入人口动态监测预警，将全区5656名低收入家庭人口纳入监测范围，接到预警信息371条，对符合条件的家庭和人员实施救助帮扶。二是强化社会救助专项治理。深入推进特殊困难群体排查、兜底保障动态管理和数据治理等专项行动，全区摸排社区124个，共排查“六类人员”8人，已对6人开展临时救助16.38万元。2022年以来，全区新纳入低保41户98人，退出低保26户61人；新认定特困人员111人。三是提升残疾人福利水平。目前，全区共有残疾人两项补贴人员4916人次，其中困难残疾人生活补贴105人，重度残疾人护理补贴4811人，累计发放残疾人两项补贴2577万余元。开展“两项补贴”发放资格认定工作，认定符合补贴发放条件人员4467人，完成率100%。2022年共计下发1103名新办残疾证名单、141名新进入低保名单、107名退出低保名单、111名新纳入特困名单。四是做好流浪乞讨人员救助管理和疫情防控工作。2022年共接待救助流浪、乞讨人员18984人次，入住401人次，在站服务24440人天次；救助困境未成年人82人次，入住71人次，在站服务1212人天次；定点医院确认救治流浪乞讨病人16794人次，支付全区流浪乞讨病人医疗救治费用1402.55万元；从康宁医院接回精神病人34人次；外出流动简易救助1430人次，发放物资13378件；帮助142人寻到亲属或核实户籍；护送特殊受助人员返乡43人次。建立完善区、街道“1+10”安置模式，区救助站和10个街道临时庇护点联动救助，有效降低了这类人员的疫情传播风险。五是建立流浪乞讨人员智慧安置服务与管理系统。利用XX科技优势，强化技防力量，探索建立受助人员智慧安置服务与管理系统，提升救助管理安全运行水平，推进4名长期滞留流浪乞讨人员落户安置。同时与航城街道联系，协助31名落户安置人员完成特困认定，协助1名落户安置人员完成低保认定工作。

（四）推进新时代基层治理现代化建设，完善基层社区治理体系

一是创新开展智慧化社区治理体系建设，打造“国家智能社区治理特色基地”。建立由区委主要领导挂帅、38个成员单位组成的基地领导小组，健全基地工作月报制度。选定安乐等3个社区作为示范社区，合力加快搭建“AI+公共服务”“AI+居民自治”等智慧应用场景，推进“支部建在小区上”，推动大数据、云计算、人工智能等现代化科技与基层社区治理深度融合，加快建设“智能智慧社区”。二是深入开展社区优化调整研究，提升社区精细化治理水平。全面调研摸底各街道各社区规模设置及运作情况，创造性制定社区管理难度测算指标系数并进行排名研判，综合考虑社区民意、管理人口、管辖面积、管理难度、历史沿革、集体产权和利益联结状况、财政投入成本等多方面因素，制定《全区社区优化调整工作方案》。牵头组织排查类似“插花地”情形、“三不管”事项，消灭管理空白。三是加强社区居委会规范化建设，健全居民自治机制。有效发挥居委会组织动员群众机制作用。推动140个居民议事会工作标准化建设。全区140个居务监督委员会、8117名法定居民代表不定期召开议事监督会议，对社区重大决策事项进行协商和监督。分批联审社区“两委”人选。组织修订《居民公约》并在社区显著位置张贴。固兴社区居民公约被评为“全省优秀居民公约”。深入实施“居务公开”。四是推动构建多层次、多主体、多联动的基层议事协商模式。下发《基层议事协商工作指引（试行）》，推动基层街道和社区社会公众参与、多方联动议事协商，激发社区居民参与活力。持续开展社区“万能章”治理专项行动，规范社区出具证明事项。五是夯实社区为民、便民、安民服务，促进和谐社区建设。指导社区有效开展疫情防控。155家“星光老年之家”安全管理无事故。深入实施社区公益服务，下拨专项资金221.2万元，平均每月参加志愿服务人数126人。完成442名正常离任村干部信息采集和补助对象资格认定。开展“一站式”社区综合服务示范创建工作，海旺社区被评为全市“一站式城乡社区综合服务示范社区”。强力推进桃源社区转型发展，制定印发《桃源社区转型发展中长期规划和年度工作计划》。推进“社区家园网+社区服务”，“全国基层政权建设和社区治理信息系统”信息数据录入率达100%。六是切实加强行政区划管理，推进城市“平安边界”建设。牵头制定《XX区与毗邻区行政区域界线联检工作方案》，稳妥完成XX区与南山区、龙华区、光明区行政区域界线及我区10个街道界线联检；加强行政区域界线专业化日常巡查维护，完善勘界资料建档，实现行政区划矢量图数字化管理。七是加强社区“民生微实事”监管，解决群众身边事、烦心事揪心事。创新开通绿色通道，指导督促各街道加快实施社区“民生微实事”，大力推进实施社区疫情防控物资购置、生活垃圾分类、食品安全等一大批社区“民生微实事”项目，全区10个街道124个社区总投资2.48亿元，年内共立项实施社区“民生微实事”项目2616个，包括工程类、服务类、货物类“三大类”，倾力打造美好社区家园共同体。