巨登照局长第47届世界邮政日致辞

坚持五大发展理念  坚持法治邮政建设 全面建设与小康社会相适应的现代邮政业 （第47届世界邮政日致辞） 吉林省邮政管理局局长 巨登照 2016年10月9日   在金秋送爽、硕果累累的十月，在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里，我们 迎来了第47届世界邮政日。借此机会，我代表吉林省邮政管理局，向长期以来关心、支 持我省邮政业发展的各级党政部门、社会各界和全省广大人民群众表示崇高的敬意和衷 心的感谢！向全省邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！ 邮政体制改革实施十年来，我们坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨，以“加快行业 发展步伐，提高行业服务水平，增强行业竞争能力”为目标，持续优化行业发展环境，逐 步完善基础设施配备，不断健全安全监管体系，稳步推进人才队伍建设，推动了吉林邮 政业实现跨越式发展。十年来，行业发展规模持续扩增，全省邮政业业务收入年均增长 率达到了15%，增长幅度超过了3.3倍，邮政业已经成为拉动吉林省经济转型升级的重要 产业。 “十三五”时期是邮政业深化改革、转型升级的攻坚时期，也是建成与小康社会相适 应的现代邮政业的决胜时期。在新的形势下，我省邮政业发展基础和环境发生深刻变化 ，发展的基本面在更高起点上总体向好，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也 面临巨大挑战。面对“十三五”的新形势、新任务和新要求，我们要立足吉林省经济社会 发展和邮政业发展实际，围绕建设“普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮 政”和建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，牢固树立和全面贯彻五大发展理念，不 折不扣地落实好《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和《省政府关于促进快递业发展 的实施意见》，坚持创新驱动，坚持深化改革，坚持依法治邮，坚持转型升级，提升邮政 管理效能，统筹邮政服务和快递服务，进一步扩大总量、优化结构、提升竞争力，推进 吉林邮政业发展提速、质量优化、水平提升，努力实现普遍服务便捷化、快递服务普惠 化、普惠服务品质化。要继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合 ”的关键、践行“大民生”的宗旨、坚定井冈山精神这个“大信念”不动摇，以法治邮政建设 为保障，确保如期建成与小康社会相适应的现代邮政业，一步一个脚印推动吉林邮政业 实现新突破、取得新成效。 以“五大发展理念”为引领，拓展邮政业发展新格局。坚持创新发展，把创新驱动尤 其是供给侧结构性改革摆在行业发展的核心位置，全方位、多层次、宽领域推进体制机 制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新，增强发展动力、提升发展能力、厚植发 展优势、拓展发展空间，加快吉林邮政业向集群、特色、高端方向转变。坚持协调发展 ，注重补齐发展短板，推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，构建与吉林基 本公共服务相融合、与吉林城镇化进程相协调、与保障和改善民生相适应的邮政业发展 新格局。坚持绿色发展，促进邮政业向低碳环保方向转变，大力推广环保包装辅材应用 ，倡导适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理，持续推进生产运行中的节能减排， 扩大新能源车辆使用比例，提升清洁能源比重。坚持开放发展，按照互利共赢的原则， 丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展，充分发挥吉林省边疆近海的区位优势 ，引导培育跨境电商发展，促进邮政业和跨境电子商务的有机结合，进一步挖掘对韩、 对俄等跨境网购寄递服务潜能。坚持共享发展，提高邮政普遍服务质量和效率，有效满 足人民群众基本寄递需求，创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式 ，支撑邮政服务精准脱贫，使广大消费者共享行业改革发展成果。 以法治邮政建设为保障，努力打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权 益摆在更加重要的位置，持续推进法治邮政建设。按照“3+1”的工作模式，加强“三张清 单”实施过程的事中、事后监督管理，加强邮政业行政执法信息系统的应用，全面对标， 补齐短板，加强执法监督管理，确保“三张清单”切实有效执行，坚决做到“法定职责必须 为”“法无授