涂建华副厅长：在四川省农业局长“互联网+农业”专题培训会上的讲话

涂建华副厅长在四川省农业局长“互联网+农业”专题培训会上的讲话 四川省农业厅副厅长  涂建华 （2015.7.16） 同志们： 　　省厅举行这次高规格、大规模的专题培训会议，主要目的是动员农业系统迅速行动 起来，高度重视“互联网+农业”工作，积极开展调研，确定工作思路和重点，全力以赴抓 好落实，全面推进我省农业信息化，下面我讲几点意见。 　　一、发展“互联网+农业”的重大意义 　　推动“互联网+农业”信息技术在农业领域的创新应用，积极发展智慧农业，将会有效 缩小城乡数字鸿沟，使用信息化手段改造传统农业，促进物联网、大数据、溯源等新技 术在行业的加快推广，通过减少中间环节，加快农业产业升级和转型，最终实现我省农 业现代化。 　　（一）“互联网+农业”发展趋势 　　1.农业生产向智能化发展。推动物联网等技术在农作物四情监测、智能设施农业、 畜禽水产养殖、农产品质量安全等领域的应用，开展物联网应用示范工程和农业物联网 区域试验工程，积极研发和申报农业物联网成果，实现农业生产管理数字化。 　　2.农业经营向网络化转型。截止2014年，全国农产品电商平台已逾3800家，农产品 电子商务交易额达870亿元。发展农产品电子商务，减少流通环节，促进产销对接，增加 农民收入，倒逼农业生产标准化。鼓励专合社、龙头企业、种养大户等开展农产品电子 商务试点，加强同知名电商平台、冷链物流、百度搜索营销的深度合作，开展农业电子 商务培训，实现中小农户与大市场的对接。 　　3.农业管理向高效透明突破。强化基础设施投入，建设面向全省的农业电子政务统 一平台，推进数据资源集中管理，做好大数据分析与预警。完善农业应急指挥、农产品 追溯、农机购置补贴、土地确权颁证等业务应用，加强数据交换，努力提高农业电子政 务协同水平。 　　4.农业服务向灵活便捷迈进。通过网站、电视、手机等多种手段，提供及时精准的 信息服务和指导，为农业生产经营过程中各种诉求提供灵活便捷的渠道。积极探索创新 农业信息服务新机制，策划开展信息服务宣传活动，围绕12316打造三农信息服务品牌。 　　（二）我省发展现状及存在问题。一是省、市（州）和70%以上的县（市、区）农业 部门均设立了信息机构，专职农业信息人员600多人。二是建成了金农工程、12316三农 热线、视频会议、虚拟化等信息系统和数据中心，服务于农业行政管理初见成效。三是 各级农业部门基本建成三类网络和门户网站，初步实现了信息公开和资源共享。四是积 极加强同企事业单位合作，通过农产品溯源、手机短彩信、农技宝等多种手段，开展具 有针对性的信息服务。五是农业部门支持的中药材天地网、通威全农惠、麦味网等涉农 电商平台初具规模。虽然我省农业信息化奠定了一些基础，但总体上发展、推广、应用 水平在全国处于中等偏下水平。一是长期以来我省农业信息化投入严重不足，同兄弟省 市和其它行业相比差距十分明显。二是基础设施薄弱，部分市、县级农业部门还没有建 立业务系统和服务平台，大部分基层农业服务组织甚至没有配备必要的信息设备。三是 多头管理问题严重，行业缺少有效的统筹和协调。四是科研单位和大专院校农业信息化 技术攻关没有形成专业团队，研究与应用发展不平衡，农业信息产业化水平较低。五是 农业部门干部和农民信息化意识不够，既懂农业又熟悉信息技术的人才十分紧缺，且越 到基层情况越明显。 　　二、“互联网+农业”今年省上工作重点 　　“十三五”期间“互联网+农业”发展应充分借鉴国内外成功经验，完善技术标准，建立 全产业链条的智慧农业系统，促进现代农业发展和农业增产、农民增收方式的转变。 　　（一）实施农产品质量安全追溯体系建设。完善提升部门监管、企业管理、公众查 询三大平台，初步实现数据整合、交换和共享。建立产品追溯补贴机制，以蔬菜、茶叶 、水果、生猪等大宗农产品为重点，逐步实现“三品一标”产品全程可追溯。以新型生产 经营主体为重点对象，采取政府主导、行业指导、生产经营主体参与的方式，配备追溯 设备，建立规范生产管理制度。开展县级农畜水产品质量安全追溯试点建设，将县域内 “三品一标”产品、新型生产经营主体