冯正玉：在全市互联网金融风险专项整治暨处置非法集资工作会议上的讲话

在全市互联网金融风险专项整治暨处置非法集资工作会议上的讲话 冯正玉    同志们: 这次会议是市委、政府决定召开的一次重要会议。刚才，相关部门、银行业金融机 构的负责同志分别结合各自领域作了很好的发言，我完全同意，请各地各有关部门认真 抓好落实。根据当前新的形势和新的要求，就如何进一步抓好我市互联网金融风险专项 整治和非法集资处置工作，我强调三点意见。 一、关于当前形势 互联网金融是近年来兴起的极具创新的金融业态，对于提供丰富的金融产品、便捷 的金融服务、提高资金融通效率，都发挥了重要作用。互联网金融也是一把双刃剑，由 于发展日新月异，相应的准入门槛和监管手段跟不上，导致少数互联网金融业态偏离正 确的创新方向，违法违规经营，金融风险逐渐发酵暴露。国家、自治区对此也高度重视 ，分别印发了《互联网金融风险专项整治工作方案》。在4月29日全区互联网金融风险专项 工作会上，云光中副主席对整治工作提出明确要求，要求各地各部门要严格准入管理、 加强资金监测、建立举报制度、整治不正当竞争、加强内控管理、用好技术手段。互联 网金融风险不仅严重扰乱正常经济秩序，恶化社会环境，而且容易诱发连锁反应，破坏 社会稳定。以“E租宝”案为例，在我市涉案金额2000余万元，参与投资者多达2000余人。 除了互联网金融风险专项整治，处置非法集资工作也是维护我市金融安全的一件大 事。非法集资是资本市场和民间借贷活跃发展催生的产物，具有隐蔽性强、波及面广、 破坏力大等特点，容易伴生放高利贷、暴力收账、卷款潜逃等违法行为，严重影响经济 发展大势、社会稳定大局。从我市非法集资情况来看，虽然案件不多，总体上平稳可控 ，但是形势不容乐观，潜伏危险仍然较大。公安、网监、信访等部门要多与市处非办沟 通，实现非法集资案件及其引发的涉稳信息、线索共享，及时做好处置工作。 会前，市委、政府主要领导分别就此次会议作出指示，要求切实将防范和化解金融 风险各项工作落到实处。各地区、各有关部门要进一步将思想和行动统一市委、政府的 安排部署上来，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，将专项整治工作作为当前维 护金融安全、社会稳定的一件大事，抓好、抓实。 二、关于工作重点 今年是“十三五”的开局之年，也是做好迎接自治区成立70周年工作的重要之年，做 好全年的金融风险整治工作，对于“十三五”时期的经济社会健康平稳快速发展具有重要 意义。当前，自治区已经针对互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、非银行支付机 构、P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险和互联网金融广告六个风险领域制定了实施方 案，这六个风险领域也无疑将是我们重点关注的内容。关于具体工作，刚才相关部门的 同志已经进行了安排，我就不重复了。在这里，就几个方面的重点工作，做一下强调。 一是要把握整治重点。各地区各部门要针对重点领域、行业、动态，要从实际出发 ，抓住六个专项领域的重点整治内容，采取妥善分类处置、严格准入管理、强化资金监 测、加强宣传引导、建立举报和“重奖重罚”制度等多项整治措施，广泛摸排涉嫌非法集 资线索，全面分析监测非法集资风险状况，确保专项整治工作的每一个阶段都能如期高 效的完成。 二是要讲求工作方法。云主席在全区互联网金融风险专项整治工作动员部署会议上 特别强调要防范处置风险的风险。我理解主要指两个方面，一是不能在整治过程中引爆 风险、传染风险，特别是从互联网金融领域传递到传统金融领域。二是不能在整治过程 中引起恐慌，影响互联网金融的健康发展，特别是在当前经济下行压力较大情况下，这 一点至关重要。我市属于欠发达地区，互联网金融处于刚刚萌芽状态，我们不能因为过 度宣传和工作方法、政策不当，遏制打击互联网金融的创新发展。各地区各部门要在整 治过程中，一定要讲求工作方法和策略，坚决守住不发生系统性区域性金融风险和大规 模群体事件的底线。 三是要强化协同配合。各旗县市区人民政府及相关成员单位要进一步加强协作，形 成“部门统筹、属地组织、条块结合、共同责任”的整治体系，确保完成工作目标。针对 互联网