李莎：在全省三季度规划与技术改造座谈会上的讲话

在全省三季度规划与技术改造座谈会上的讲话李莎同志们：　　召开这次会议，主要目的是总结前三季度规划与技术改造工作情况，交流调查研究成果，研究部署下一阶段工作，确保圆满完成全年的任务目标。刚才，大家交流了本市工作情况，并提出了许多好的意见和建议，特别是大家交流了今年的调研成果，绝大多数都很有特色，建议和思路都很有针对性和操作性，说明大家下了很大工夫，进行了深入思考和研究，我听了很受启发，对今后开展工作很有好处。根据会议安排，下面，我对前三季度全省技改投资运行情况和下一步工作安排谈几点意见。　　一、前三季度技术改造投资运行情况　　今年以来，面对复杂多变的经济形势，全省经信系统按照省委、省政府的部署，坚持“一个定位，三个提升”的要求，认真贯彻落实张务锋副省长在上半年经信工作座谈会上的讲话精神，持续加大技改工作力度，技改投资增长幅度继续稳步回升。1-9月，全省规模以上工业技改投资累计完成10075.1亿元，同比增长7.1%，占全省工业固定资产投资的54.5%。施工工业技改项目13968项，同比增长22.8%，占工业固定资产投资项目施工总数的58.7%。技改投资运行主要有以下特点：　　一是工业技改投资保持稳定回升态势。1-9月，工业技改投资增长7.1%，比1-3月和1-6月提高16.7和3.1个百分点。其中五大消费品行业（包括纺织、服装、食品制造、农副食品加工、家具），同比增长17.7%，高于工业技改投资平均增速10.6个百分点,占工业技改投资比重15.6%，带动了工业技改投资稳步回升。　　二是化工行业技改投资增速降幅持续收窄。1-9月，全省化工行业完成技改投资1629.9亿元，同比下降9.4%，比上半年降幅收窄10.6个百分点。其中石油加工、化学原料和化学制品、化学纤维制造业、技改投资同比分别下降5%、12.8%、56.2%、分别比上半年降幅收窄22.3、6.5、29个百分点；橡胶和塑料制品业今年以来首月由负变正，增长2.8%。　　三是企业贷款增速降幅逐步收窄。1-9月，累计到位技改资金10067.2亿元，其中，到位贷款864.4亿元，同比下降4.1%，比1-3月和1-6月降幅分别收窄34.6和2.3个百分点。　　四是新开工技改项目数量增加。1-9月，新开工技改项目10182项，同比增长18.3%，比上半年提高20.2个百分点，占施工技改项目的72.9%，较上半年提高10.2个百分点；当月新开工项目1874个，比上月增加773个，比上年增加835个，同比增长80.4%。　　二、今年以来开展的主要工作　　今年以来，全省技改系统主要做了以下几个方面的工作：　　（一）加强规划引导。一是编制《山东省制造业“十三五”发展规划》。目前已经委主任办公会研究通过。二是制定出台《<中国制造2025>山东省行动纲要》。对接《中国制造2025》和《山东省推进工业转型升级行动计划》，结合我省实际，研究制定了《<中国制造2025>山东省行动纲要》，以鲁政发〔2016〕9号文件印发实施。举办首届山东省中青年企业家培训班暨《<中国制造2025>山东省行动纲要》专题培训班，对各市县经信部门负责人和重点企业负责人进行培训；同时，邀请大众日报、山东电视台、齐鲁网等主流媒体，深入基层和一线广泛宣传报道，努力营造制造强省的良好的氛围。三是开展“中国制造2025”试点。抓住工信部开展示范工作有利时机，积极动员省内城市争创“中国制造2025” 试点，目前已推荐上报潍坊、威海、烟台、济宁四市试点方案。四是开展新型工业化产业示范基地建设。今年推荐医疗器械（威海火炬高技术产业开发区）等6个基地申报国家特色产业聚集区，进一步夯实发展基础。　　（二）强化政策扶持。一是组织实施省工业提质增效升级专项资金项目。按照推进供给侧结构性改革要求，围绕“1+22”重点行业转型升级，组织筛选一批重点技改项目，聚焦共性技术研发及推广应用、产业链提升、生产性服务业发展、现代物流等重点领域，安排省工业提质增效升级专项资金1.47亿元，支持项目129个。二是积极申报国家专项建设基金项目。今年以来，会同省国开行、农发行，分两批组织共推荐25个项目，计划总投资796亿元。获得工信部推荐12个项目，建议安排资金6.84亿元。三是争取国家工业强基政策支持。组织我省在国内本行业有竞争力、有项目实施条件的企业积极申报项目，今年以来共推荐16个项目参加国家工业强基项目招标，目前已有