刘赞杰：在全省推进企业工会与行政沟通协商机制建设观摩培训会议上的讲话

在全省推进企业工会与行政沟通协商机制建设观摩培训会议上的讲话刘赞杰 一、积极探索创新，全省协商机制建设取得明显成效在全国厂务公开协调小组和省委的坚强领导下，我省厂务公开民主管理工作不断取得新进展、新成效。特别是近年来，全省各级厂务公开民主管理领导机构和工会组织认真贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》《山东省厂务公开条例》，以建立企业工会与行政沟通协商机制为重点，以打造“推行协商民主强化社会责任”工作品牌为抓手，不断推进以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度落地落实、创新创优，在促进企事业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系等方面发挥了积极作用。综合来看，全省推进协商机制建设工作呈现出以下特点：一是三级联创格局基本形成。二是纳入省委重点考核目标和民主法制领域改革重要内容。三是评价标准精准科学。四是抓点带面、整体推进。五是注重解决职工合理诉求。总体上讲，我省协商机制建设实现了良好开局，取得了较大进展，工作成效正在进一步显现。这项工作得到了全国企业民主管理督导检查组和全总业务部门的充分肯定，认为我省开展的建立企业工会与行政沟通协商机制和打造“推行协商民主强化社会责任”工作品牌的创新做法，进一步拓宽了企业民主管理渠道，丰富了协商民主的内涵，强化了日常民主管理工作，特别是聚焦和解决职工合理诉求的经验做法，接地气、办实事、得民心，具有学习借鉴和宣传推广的积极意义。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央和省委的要求相比，与基层企业和职工的期盼相比，这项工作还存在一些问题和不足，需要认真加以研究解决。一是思想认识和重视程度还有差距。二是对为什么建立协商机制心存质疑，对协商机制内容模糊。三是重形式轻质量。四是工作发展不平衡。二、提高思想认识，进一步增强做好协商机制建设的责任感使命感推进协商机制建设是当前和今后一个时期厂务公开民主管理工作的重要方向。我们一定要充分认识协商机制建设工作的重要性和必要性，牢固树立大局意识、责任意识、创新意识、服务意识，为促进企业发展、维护职工权益搭建互利合作、共享共赢平台。1.建立协商机制是贯彻落实中央、省委决策部署的客观要求。党的十八大报告明确提出要“健全社会主义协商民主制度”，“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，“积极开展基层民主协商”。中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，要求推进企事业单位的协商，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,畅通职工表达合理诉求渠道，健全各层级职工协商机制。省委全面深化改革领导小组把建立企业工会和行政沟通协商机制列为民主法治领域改革的重点内容。这充分表明，企事业协商民主、沟通协商其本质是民主管理，是基层民主政治建设的范畴，是我国人民民主的重要基础。建立协商机制，是贯彻中央和省委决策部署、深入推进基层民主政治建设的具体实践，必须认真抓好落实。2.建立协商机制是促进企业健康发展的本质要求。企业发展离不开职工智慧的充分激发和积极参与。通过沟通协商，有利于劳资双方就企业经营管理和涉及职工切身利益的事项增进共识、增强合力，有利于形成和谐稳定的劳动关系，使企业发展的软实力转化成推动企业发展的硬实力。当前，企业改革发展面临的形势和任务繁重而艰巨，在推进供给侧结构性改革和加快新旧动能转换过程中，不可避免地要涉及到利益调整，影响职工切身利益。这就需要企业认真听取职工意见建议，在充分沟通、广泛协商的基础上，认真履行协商民主程序，商量解决职工的合理诉求，解决他们的后顾之忧，体现企业对职工的尊重与重视，从而把职工的积极性、主动性、创造性引导到为企业改革发展建功立业上来。建立协商机制，是企业发展的要求，更离不开企业的参与、支持。3.建立协商机制是维护职工合法权益的有效平台。伴随社会进步和企业发展，职工的需求呈现多样化，不再局限于工资的增加，工作条件的改善，还有技能、教育、文化、健康等方面的需求，追求体面的劳动、有尊严的生活，要求通过工会组织及时表达诉求，帮助其解决工作、生活及家庭等方面遇到的实际困难和问题，维护他们