某市公安机关创建“枫桥式公安派出所”实施方案

某市公安机关创建“枫桥式公安派出所”实施方案为认真贯彻落实关于把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,根据公安部、省公安厅“枫桥式公安派出所”创建方案，制定本实施方案。一、工作目标坚持以人民为中心的发展理念,坚持专门工作与群众路线相结合,以创建“枫桥式公安派出所”为抓手,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为总目标,紧紧依靠党委政府统一领导,充分发动群众、组织群众、依靠群众,全面加强派岀所警务工作社会化、智能化建设，全面夯实派岀所基层基础工作根基,全力提升派出所警务工作效能,着力构建共建共治共社会治理新格局,努力让人民群众获得感更加充实、安全感更有保障、幸福感更可持续;确保全市有一批派岀所建成市级“枫桥式公安派出所”、一批派出所入围全省“枫桥式公安派出所”。力争有一批派出所入围全国“枫桥式公安派出所”。二、组织领导市局成立“枫桥式公安派出所”创建工作领导小组,副市长、公安局长XX任组长,市局党委副书记、常务副局长ⅹ任副组长,市局其他党委成员及局直相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,X兼任办公室主任,ⅹ为副主任,负责创建工作的督办、指导、宣传等工作。三、创建措施(一)坚持党建统领,党建核心引领作用充分发挥。1、组织建设:市、县两级公安机关争取同级党委组织部门支持,出台《派出所长兼任乡镇（街办)党委副书记、党员民警兼任村(社区)党支部副书记工作制度》。健全派岀所党支部，配齐配强支部班子,根据工作需要与其他社会组织建立党小组。2、机制建设:建立派出所党支部成员、党员民警联系辖区基层党组织工作机制,与村(社区)、企业、学校、单位。一是坚持党建统领,确保政治坚定。认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，扎实开展“最强党支部”建设及和谐警民关系建设,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。二是坚持民意引领,争创人民满意。牢固树立民意导向警务理念,坚持党的群众路线,深区警务,把进村入户走访作为民警的基本工作方式,完善向群众报告工作机制,建立派出所和社区民警评价公开机制,确保警务工作接受群众评判、警务行为接受群众监督。三是多元化化解矛盾，实现矛盾不上交。深入开展矛盾风险大走访、大排查、大化解行动，深入剖析个人极端案事件发生的成因和规律特点,积极配合有关部门加强社会心理建设，会同相关部门建立健全覆盖全域的人民调解、行政调解、司法调解网络,全年矛盾纠纷调处成功率再90%以上。四是全时空守护平安,实现平安不出事。主动融入基层治理四个平台和全科网格管理服务体系，深化开展平安创建活动,扎实推进立体化信息化社会治安防控体系建设,全年辖区刑事案件、治安案件数稳中有降,群众安全感位居所在县(市、区)前列。五是零距离服务群众,实现服务不缺位。自觉执行和严格落实“马上办、网上办、就近办、一次性办“措施要求,扎实开展新“五小工程”,全方位满足群众需求,群众满意率位居所在县（市、区）前列。六是管理规范、保障到位,增强民警幸福感。积极实施暖警工程,坚持严管和厚爱结合，进一步推动政策落实落地,派岀所工作主动权和民警幸福感明确增强。七是坚持从严治警,确保队伍过硬。全年未发生有警不处、有案不立、敷衍塞责，乱收滥罚、慵懒散拖等不作为、乱作为、慢作为问题,三年内未发生民(辅)警违法违纪案件。三、创建“枫桥式公安派岀所”,要做到以下四个方面一是定位要更准确,要吃透上级文件精神，结合合上级公安机关要求,将我市创建“枫桥式公安派出所”工作方案打造成一个有本地特色，有长期指导意乂的规范性文件,确保创建工作有持续性和可操作性。二是目标要再明确,以传承发扬“枫桥经验”为目标,以创建“枫桥式公安派出所”为引领，推动公安工作于社会治安综合治理深度融合，强基层,打基础,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，确保我市在公安部命名的100个“枫桥式公安派出所”当中占有一席之地。三是原则要更坚定,要做到“坚持源头治理、坚持以防为主、坚持服务为先、坚持从严治警”。四是任务要更具体,工作任务要建立在公安部确定的创建标准基础上,要符合本地实际，始终贯穿“五个最强”,在打造战斗堡垒