鞍山市副市长陈守义：在全省基层妇联组织建设工作会议上的讲话

在全省基层妇联组织建设工作会议上的讲话 （2015年8月5日） 同志们： 今天，我们在这里召开全省基层妇联组织建设工作会。刚才，12个市妇联分别介绍 了基层组织覆盖、干部队伍建设和基层活动阵地建设等方面的经验，重点突出、各具特 色，反映了我省基层妇联组织建设的创新成果，相信对于大家进一步更新观念、拓宽思 路和促进工作将起到很好的借鉴作用。 下面，我就加强基层妇联组织建设讲两方面意见。 一、近年来基层妇联组织建设工作简要回顾 近年来，在全国妇联和省委的正确领导下，在各级党委政府的重视支持下，我省各 级妇联坚持不懈地抓基层打基础，取得比较显著成效。具体表现在： 1、重视源头推动，优化了基层组织建设的政策环境。省妇联抓住党群共建创先争 优和省委出台《关于在加强和创新社会管理中发挥工会共青团妇联作用》文件的有利契机 ，积极协调争取，将有利于推进妇女进“两委”的内容纳入地方法规和政策;与人社厅联合 出台政策,在全省城镇每个社区配备一名妇女工作者;将市、县妇联主席培训纳入省高层 次人才培训整体规划。各市妇联积极争取党政支持,与有关部门联合出台各类文件，协调 党委督查部门和人大、政协督查、视察、检查妇女工作，为基层妇联组织、队伍和阵地 建设提供了保障，推动了基层妇联组织建设工作的有效落实。 2、突出工作重点，全力解决基层妇联组织“三有”问题。即“有人干事”。积极推动 基层妇联负责人进“两委”，全省村妇代会主任和社区妇联主席进“两委”比例达到98.8%和 99.1%；城镇社区公益性岗位妇女工作者配备率达到100%；有的市还为“妇女儿童之家”配 备了女大学生专职管理人员；广泛吸纳优秀女性参与妇联工作，全省配备省、市、县、 乡四级妇联兼职副主席372人，社会各界执委1.8万余人。“有钱办事”。层层推动工作经 费落实，全省有10个市、60个县（市、区）妇联工作经费达到或超过妇女人均1元钱标准 。85%的县（市、区）工作经费纳入财政预算。“有阵地做事”。村和社区利用党员活动室 、远程教育活动室、图书室等，建设“妇女之家”15410个，实现了全覆盖；在非公经济组 织和社会组织中建立“妇女之家”3900个；在留守儿童集中的乡镇或中心村建设“留守妇女 儿童之家”153个。评选省级“先进妇女之家”300个。各地通过评选先进“妇女之家”或星级 “妇女之家”等方式，推动“妇女之家”提档升级。 3、扩大基层组织覆盖,注重提升服务能力。传统领域基层组织不断巩固，全省乡镇 、街道、村、社区妇联组织组建率100%。县以上机关、事业单位妇委会建设得到长足发 展，建立妇委会2796个；非公经济组织和社会组织妇女组织建设初见成效，灵活建立妇 女组织7926个。积极创新工作方式，省妇联通过设计国策宣传进家、基层干部培训、妇 女实用技能培训、“两癌”救助、“妇女儿童之家”、“共享蓝天﹒共筑和谐”特困儿童关爱 等多个项目和开展寻找“最美家庭”活动，下拨经费，实现资金、资源向基层倾斜。各市 、县（市、区）妇联积极选优树强，为乡镇、街道妇联和先进“妇女之家”配备计算机、 音响等办公和活动设备，为基层妇联更好地服务妇女儿童创造条件。通过省级示范培训 、市级重点培训、县级普遍培训以及参观考察、送教基层和以会代训等多种形式，实现 基层妇联干部全员培训目标，有效提升了基层妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力 。 以上成绩的取得，是各级党委政府高度重视、大力支持的结果，是各级妇联组织上 下联动、同心协力的结果，是各级妇联干部奋力争取、辛勤工作的结果。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，基层妇联组织建设还存在不容忽视的问 题。一是基层妇联组织建设有待加强。非公经济组织和社会组织、农村经济合作组织等 领域妇女组织覆盖率不高；多数乡镇、街道、村、社区妇联和机关及事业单位妇女组织 不能按时、按程序换届，基层妇联领导机构不健全。二是基层妇联干部素质需要进一步 提高。存在“等靠要”思想和角色意识不强、职责不清、业务不熟、情况不明等问题；乡 镇、街道妇联主席编制混杂、兼职过多，投入妇女工作的时间和精力不足，对村、社区 妇女工作检查指导不到位；一