发言系列260（7篇）政协第一届长治市潞城区委员会第二次会议参政议政发言材料汇编

发言系列260（7篇）政协第一届长治市潞城区委员会第二次会议参政议政发言材料汇编2020 年5月目录1．区政协委员董世坤：实施人才优先发展战略努力建设“人才强区”12．翟店镇政协工作联络组郭淑丽：真心帮扶解民困 精准发力助脱贫33．民盟潞城支部宋文娟：关于推进美丽乡村建设的建议44．潞华街道政协工作联络组李雯：浅谈如何加强城市社区治理75．区政协委员郝海霞：关于推进农村移风易俗的建议96．区政协委员秦江平：壮大村级集体经济助推乡村振兴战略117．区政协委员于惠芬：优化营商环境注重行政审批与部门监管的协调配合11政协第一届长治市潞城区委员会第二次会议参政议政发言材料汇编（潞城新闻中心，2020年5月8日）实施人才优先发展战略努力建设“人才强区”区政协委员董世坤一、存在问题（一）总量问题：目前，全区共有各类人才4833人，占全区总人口的2%， 六支人才队伍中，党政人才629人，专业技术人才3281人，企业经营管理人才200 人，高技能人才193人，农村实用人才525人，社会工作人才5人。总体而言，我区还是“人才资源小区”。（二）结构问题：从全区人才现状分析，多为党政人才、专技人才和农村实用人才，企业经营管理人才、高技能人才不足人才总量的10%。（三）机制问题：人才工作体制不够灵活，环境不够宽松，存在人才流失和浪费等问题。二、对策与建议（一）解放思想、更新观念，以求贤若渴之心引领“重才”之风。不断完 善人才规划体系，健全人才保障制度，提高人才的福利待遇水平，使优秀人才引得来、留得下、用得好。（二）围绕中心、服务大局，以筑巢引凤之策破解“引才”难题。实施高 层次科技创新创业人才奖励政策。积极创建产城融合示范区发展，构建城市群“一日生活圈”，打造职住平衡的产业社区，以高品质的宜居宜业环境提高城市群人口吸纳能力。（三）立足实际、突出重点，以点石成金之计加大“育才”力度。结合潞城实际，重点围绕十大产业，支持鼓励高层次科技创新创业人才与我区重点企业加强合作，引进科技创新成果落地转化。推广“政校企联合、产学研一体” 模式，通过建立博士工作站、技术研发中心、中试基地，集聚人才、嫁接技术、孵化项目。（四）完善机制、深化改革，以舒筋活络之术打通“用才”障碍。突出“放活”、理顺人才管理体制，突出“用活”、完善人才评价机制，突出“激活”、健全人才激励机制。（五）优化服务、改进作风，以海纳百川之势营造“聚才”环境。加快建设统一有序的人才市场体系，尽快建立起覆盖全区，面向全市、全省、全国的人才信息库，为人才流动提供服务平台。真心帮扶解民困 精准发力助脱贫翟店镇政协工作联络组郭淑丽一、存在问题（一）干部管理制度落实难度较大。责任与工作压在个别干部身上，随着问责力度的不断加大，出现了一种干的越多，责任越重，被追责可能性越大的现象，脱贫工作成了烫手的山芋，谁也不愿接受，严重影响了工作开展及落实。（二）贫困户内生动力不足。一方面贫困户普遍存在文化素质不高、就业出路较窄，面对市、区、镇组织的贫困户就业招工平台，贫困户主动参与的积极性不高；另一方面，贫困户主动脱贫意识淡薄，依赖思想严重，部分贫困户坐等国家兜底。（三）扶贫产业有待加强。消费扶贫超市激励力度有待提升，激励方式还需优化；扶贫车间经济实力较弱，吸纳劳动力较少，贫困户参与度较低，帮扶贫困户效果不明显。二、几点建议（一）关爱基层扶贫干部。关心关爱基层一线扶贫干部，建立激励奖惩机制，从能力提升、激励引导、待遇保障、人文关怀等方面促进干部担当作为。（二）强化扶贫扶志力度。一是针对贫困户不同情况，通过加强扶贫扶志教育引导，让贫困户懂得脱贫不能靠，脱贫不能等，脱贫靠自己的道理；二是大力推广脱贫致富先进事迹和先进典型，用身边脱贫致富事例，示范带动低收入群众；三是加大对贫困户培训和扶持力度，有针对性的为农民提供科技书籍， 并派专人辅导，提升他们科学技术水平。（三）壮大扶贫产业实力。建议加大对扶贫车间及项目扶贫超市产业的宣传和扶持力度，建议区一级政府充分利用域内企业资源，对全区扶贫车间的资源及信息进行整合，促进经验共享、资源共享。关于推进美丽乡村建设的建议民盟潞