发言系列170（13篇）四平市 “全市河湖治理工作研讨会”发言材料汇编

发言系列170（13篇）四平市 “全市河湖治理工作研讨会”发言材料汇编2019 年9月目录1．前言12．市政协主席杨枫：突出重点分类施策 持续推进河湖治理工作上台阶23．国家环境影响评价工程师王丹：加强河流污染防治工作的建议74．吉林省农业综合开发评审专家纪东铭：规范农药使用 加强污染治理85．正高级经济师杨忠斌：关于施肥对水源的影响问题及对策96．农业部测土配方技术专家、研究员王贵满：农业面源污染防治措施的建议107．高级畜牧师、市管优秀专家孙国栋：推进畜禽粪污资源化利用的几种模式118．吉林省畜牧系统先进个人姜佐权：辽河流域粪污治理和生态恢复的建议129．市政府副市长曹武：全市河湖治理工作情况的通报1310．民革四平市委副主委曲晓春：加强辽河流域水污染防治管理机制的建议1511．国务院特贴专家温宇光：在河湖生态修复中栽植树木的建议1612．吉林师范大学教授、国家级清洁生产审核师滕洪辉：河湖治理水质净化技术应用1713．水资源专业研究员、全国评审专家刘庆海：加强我市河湖治理的建议18持续推进河湖治理工作打造水清河畅的生态环境四平市 “全市河湖治理工作研讨会”发言材料汇编（2019年9月25日）编者按：为做好“治河”这篇大文章，按市委要求，市政协组织市河长办、市水利局、市生态环境局等部门，对我市境内河流和水库进行巡查，发现在河湖治理上存在的问题。为持续推进全市河湖治理工作，近日，市政协邀请国家、省、市有关专家及部分市政协委员召开了全市河湖治理研讨会，广纳诤言良计，共谋真招实措，为打造河畅水清的生态环境提供强智力支持和决策参考。突出重点分类施策 持续推进河湖治理工作上台阶市政协主席杨枫近两年来，市委市政府高度重视河湖治理工作，对河湖治理工作投入大量人力物力财力，河长制落实，成效明显，水源地保护，效果显著。前段时间， 市政协、市河长办、市水利局、市生态环境局等部门，对我市境内河流和水库进行巡查，发现在河湖治理上仍然存在一些问题。下面，结合前期巡查情况和专家建议，对持续推进全市河湖治理工作，提出几点意见。一、做好规范化、标准化治理河湖之患表象在水里，根子在岸上。欲清河湖，必治其源。要狠抓污染源， 分类施策、源头防控。一是实施好农业面源污染防控。紧扣“化肥”和“农药”两个关键环节， 力争“多策并举”。在管控化肥使用方面，首先有关河湖直接关联的地域要倡导种植矮科作物。和玉米相比，种植大豆等矮科作物可减少化肥使用量50%以上， 特别是能大幅减少氮肥用量。可通过宣传引导、补贴鼓励等方式，引导河流两岸500米内耕作矮棵作物；其次要实行测土配方施肥。在力争主要农作物测土配方施肥率达到100%的前提下，通过配方肥补贴的方式引导农民使用配方肥，扶持和鼓励农民积造使用优质农家肥，这项技术可以减少化肥使用量10%以上；最后要引导玉米种植实施绿色耕作。可因地制宜采用“梨树模式”，即以玉米秸秆覆盖技术为核心，配套高产高效技术措施，形成以秸秆覆盖、条带休耕为主体的保护性耕作技术模式，这项技术长期使用后，可以减少化肥使用量20%左右。在管控农药使用方面，首先要采用新型高效低风险除草剂替代用药量高、残效期长的除草剂。刚才专家说，玉米田除草剂爱玉优比传统阿乙除草剂减药50%以上，虽然成本每亩增加5元左右，但社会效益极大，要积极使用推广，建议明年在东辽河两岸三个水源地周边先行示范引领。其次在玉米田里力争实现生物防螟，在水田区实现生物防虫和使用诱捕器，降低杀虫剂使用量。以上两个方面国家都有专项资金，可集中使用在河流两岸500米内的耕地上。最后县（市）区要制定实施方案，将地块界线及组织领导、技术指导和土地承包经营者都要落实。建立面源污染防治档案，把使用除草剂和肥料的名称、数量都记录，以便进行数据分析。市生态环境局要对建档土质采样监测，进行跟踪对比，确保面源污染防控取得实效。二是实施好农村垃圾粪便管控。在流域内规模以上养殖场（户）粪污无害化处理达标率必须达到100%的前提下，要土洋结合，锁定规模以下养殖场户这个监管的盲区，下大力气解决农村生活垃圾和散户养殖粪污处理问题。生活垃圾要集中处理，沿河村（屯）建立垃圾集中处理中心，辐射半径在20－25公里