发言系列70（7篇）2019年中央组织部基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编

中央组织部基层党建工作 重点任务推进会发言材料汇编（ 7 0 ）2019年4月目录1．中共湖北省委组织部：全面实行村党组织书记县级党委备案管理 整体优化提升带头人队伍质量…1 2．中共云南省委组织部：运用信息技术 创新远程教育 不断推动新时代党员教育工作提质增效……3 3．中共湖南省委组织部：坚持以“五化”建设为抓手 切实提升党支部标准化规范化水平54．中共黑龙江省委组织部：充分发挥农村基层党组织领导作用 大力发展壮大村级集体经济75．中共甘肃省临夏州委组织部：牢记殷切嘱托 坚决扛起抓党建促脱贫攻坚政治责任96．中共辽宁省盘锦市委组织部：困而思变 变中图强 在推动转型发展中提升城市基层党建整体效应………11 7．中共江苏省委组织部：“百村半月”蹲点调研 力戒形式主义官僚主义13全面增强基层党组织政治功能和组织力中央组织部基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编（中国组织人事报，2019年4月10日，4月12日）全面实行村党组织书记县级党委备案管理 整体优化提升带头人队伍质量中共湖北省委组织部为贯彻落实关于加强农村基层党组织书记队伍建设的重要指示精神，湖北省在2018年村“两委”换届中，探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的村党组织书记县级党委备案管理机制。换届后，全省村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达98.5%，新调整村党组织书记10877人，调整面达47.9%， 村党组织书记队伍质量得到全面优化提升。坚持县级党委定向，严把选人标准。推动县级党委旗帜鲜明地把政治标准放在首位，既看能力更看品行，绝不降低标准，绝不降格以求。一是标定“高线”，把好人能人选出来。坚持“双好双强”标准，引导各地把思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强，“最能攻坚拔寨的人”选到村支书岗位上来。二是畅通“下线”，让懒人庸人退下去。亮明“五不宜”要求， 使政治觉悟不高、法治意识不强、履职能力不强、工作业绩不优、群众评价不好的有序退出，坚决让“守摊子”、混日子的村支书腾位子。三是守住“底线”， 将有劣迹的人挡在门外。列出村“两委”成员候选人“十不得”负面清单，将违纪违法等有“硬伤”的人，坚决排除在外。对受到党纪政务轻处分的村干部， 严格落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制，保留因公失误错误的村干部提名资格，激励和保护基层干部干事创业的积极性。坚持县级党委统筹，拓宽选人渠道。实现村党组织书记好中选优、优中选强，必须打破“就村里选村干部”的局限，由县级党委统筹城乡各类人才资源， 实行全域选干部配班子。重点拓展4条渠道。一是“内选”。从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、退役军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔党组织书记5332人。二是“外引”。从外出务工经商人员、走出去的大学毕业生中引回6929人，有832人当选村党组织书记。三是“下派”。对于本村无合适人选的，一律从县乡机关企事业单位公职人员中选派。四是“返聘”。从县乡机关企事业单位退休或退二线人员中聘请，全省共派、聘县乡公职人员4713 人。对派、聘干部，督促县级党委定职责、定任务、定保障，实行职务职级、身份编制、工资待遇“三不变”，提拔使用、评先表优、政策扶持“三优先”， 确保他们乐意去、留得住、干得好。坚持县级党委把关，优化选任程序。坚持由县级党委主导和把关，确保高质量选人。一是严把研判关。以县级党委组织部为主制定换届人事调整初步方案，通盘考虑，综合分析，做到精准精确，防止选人随意性。二是严把比选关。县级党委组织部按照“以事择人、人岗相适”原则，对党员和群众推荐、乡镇党委推荐的人选反复酝酿比选。县（市、区）委书记逐乡镇审定换届人事方案， 各地换届人事方案普遍调整3次以上。三是严把联审关。坚持乡镇党委初审，县直相关部门联审，县级换届工作领导小组复审“三审联动”，一个一个“过筛子”。全省从14.6万多名候选人中“筛”下4722名不符合要求的候选人。四是严把考察关。以县级党委组织部为主开展考察，县级换届工作领导小组研究确定村党组织书记候选人预备人选名单。对选任全过程，实行县级党委组织部分管副部长与乡镇党委书记双签字制度，对人选质量负责到底。坚持