乡镇开展扫黑除恶工作加强基层社会治理调研报告

乡镇开展扫黑除恶工作加强基层社会治理调研报告   自扫黑除恶专项斗争开展以来，×××全面贯彻落实中央和省市扫黑除恶专项斗争的部署要 求，针对×××本地特点，采取有力措施，紧紧围绕法治×××、平安×××建设的总要求，将扫 黑除恶专项斗争与基层社会治理结合起来，重点打击群众反响强烈、深恶痛绝的各类黑 恶势力和各领域突出乱象，取得了一定的成效。 强调指出，“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关 键之举，务必把这个基础夯实筑牢”。为开展好扫黑除恶专项斗争，我镇在加强基层社会 治理上下了大力气。但在工作开展中，我们也发现由于当前社会正处于转型期，人员流 动等各种不稳定因素使基层社会治理面临着严峻复杂的形势，基层社会治理呈现出碎片 化、分散化、矛盾化的特点。 一、×××基层社会治理存在的问题 ×××下辖1个社区、11个行政村、68个自然屯，面积237平方公里，在册人口2.21万人。在 基层社会治理工作推进过程中，发现主要有以下四个难题需要着力破解: 1.人员队伍建设难。就基层社会治理的现实情况看，存在干部队伍整体水平不高、缺乏 年轻干部、工作积极性和能力素质不足等问题，极大地影响了基层社会治理水平的提高 ，也损害了基层干部队伍的形象。 2.治理方式创新不足。部分村屯在进行社会治理的过程中，方式方法缺乏有效创新，硬 性的规定办法过多，服务机制没有完全跟上，缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。 3.提供服务能力相对不足。由于受资金、人员、能力等多方面因素制约，在基层社会治 理的过程中，服务水平较低，无法有效满足人民群众的利益诉求，提供给人民群众的社 会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题，亟需加以解决。 4.社会矛盾多发。随着经济建设的快速发展，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难 度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、群体性上访案件，给社会造成不 安定因素。 二、×××采取的主要措施 一是加强学习，提高认识。充分利用“三会一课”、干部集中学习、党员大会、村民代表 会议等方式，加强对扫黑除恶专项斗争和社会基层治理重点知识的学习，进一步提升村 干部和群众对基层社会治理的概念、定义以及表现形式熟悉和了解，指导全镇基层社会 治理工作不断迈进科学化、规范化、制度化。 二是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。在扫黑除恶专项斗争工作中，始终贯彻扫黑除恶专 项斗争的安排部署，始终坚持争取群众、依靠群众、服务群众的原则。注重发挥群众参 与社会治理的优势，通过悬挂条幅、发放宣传单等有效宣传教育形式，结合扫黑除恶、 脱贫攻坚等工作，逐渐引导广大人民群众自觉参与社会治理，激发人民群众的主体意识 和参与意识，进一步增强人民群众参与社会治理的主动性。 三是深入开展农村社会综合治理。继续依法严厉打击“争当贫困户、争要扶贫政策”、无 理缠访、闹访、阻工、教唆、组织群体上访等影响文明乡风的不良行为。开展矛盾纠纷 大化解，充分发挥人民调解作用，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，明确化解时限及责 任人，及时化解；深入开展普法宣传，利用“七·五”普法、“送法进村、送法入户”等宣传 载体，着力培育人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛围。 四是创新基层社会治理理念和机制。高度重视人民群众的利益诉求，在突出党委领导作 用的同时，引导和鼓励社会各方面广泛参与，确保基层社会治理能够凝聚方方面面的积 极因素。针对基层社会治理中存在的一些问题，强化依法治理理念，严格按照法律程序 和规定办事，推动基层社会治理法治化。充分发挥村基层党组织的作用，积极引领人民 群众主动进行自我管理、监督、教育和服务，不断提高基层社会治理的开放性，确保了 乡镇社会政治的稳定大局，有力保障了全镇经济建设的顺利推进。 三、今后如何开展好基层社会治理工作 基础不牢，地动山摇。基层社会治理是整个国家治理体系的神经末梢，加强基层社会治 理，既能为社会稳定和长治久安提供基础性保障，又能为国家的民主政治建设提供源头 活水。如果基层治理缺乏足够的政治指引、组织保障和社会支持，黑恶势力就可能乘虚 而入。一些黑恶势力起于基层，长于村社，和基层组织软弱涣散息息相关。