妇联妇女工作调研报告

如何发挥改革后基层妇联执委的作用（1）为充分了解基层妇联（本文指乡镇、村妇联）执委作用发挥情况，更好地服务妇女群众，7-8月，市妇联围绕“如何发挥改革后基层妇联执委的作用”这一调研课题，通过进村入户、实地考察、召开座谈会、查阅档案及听取汇报等形式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：一、基层妇联执委改革前后的基本情况20xx年，全市妇联系统启动了村妇代会改建妇联（简称“会改联”）、乡镇妇联组织区域化建设两项改革工作。改革前，镇、村两级只有极少数乡镇配有执委，村级仅1名妇代会主任负责妇女工作。改革后，村妇联平均执委x人/村，共新增村执委x人；乡镇妇联经过执委扩容，执委由原来x人增加为x人。二、改革前后执委发挥作用情况改革前，由于执委人数较少，基本没有发挥作用。改革中，各地利用乡镇妇联组织区域化建设改革、村“会改联”契机，广泛吸纳优秀女性人才担任妇联执委。改革后，基层妇联执委已经成为基层妇联工作的“智囊团”和“领头雁”，巾帼群策群力，推进了妇联改革向纵深发展。密切联系群众，得到加强。以“巾帼传习走基层凝聚共识跟党走”为主题，组织基层妇联执委开展“乡村振兴万名巾帼大宣讲”和“巾帼传习走基层”活动，广泛开展农村妇女思想政治引领工作。去年和今年1-7月份共宣讲x场次。各级建立执委联系群众制度，妇联执委与辖区内的村（社区）或妇女相对集中的企事业单位、“两新”组织、社会组织和有代表性的妇女建立联系，定期到妇女之家、妇女儿童家园、留守儿童活动站、儿童快乐家园，与妇女儿童沟通交流、了解需求、提供服务。服务妇女群众，形式多样。产业型执委，如：种植养殖业的技术女能手、女企业家、返乡创业的优秀女青年等，帮助留守妇女在家门口就业创业，引领和带动妇女群众发展产业，助力精准扶贫，实现全面小康。功能型执委，如：辖区内女大学生村官、女教师、女医生等各行各业优秀女性人才，最大限度发挥其才能专长，带领妇女群众开展多形式的活动，营造社会和谐文明之风。凝聚型执委，如：妇女小组长、文明家庭女主人、公益事业热心人、巾帼志愿者、协会女负责人等活跃在妇女群众生活中的女性，带领妇女群众开展日常文体活动、家庭文明建设等，丰富业余生活。这些执委在“文明创建、创新创业、精准扶贫、妇女权益”等方面都发挥了积极作用。三、制约基层妇联执委发挥作用的原因一是基层妇联专职干部兼职过多。我市妇联干部身兼多职的现象普遍存在。由于时间、精力有限，一定程度上影响了妇联工作的开展。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分基层妇联组织存在工作停留在表面现象，重要时间节点组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性，更难以有效带领和指导其他执委有效开展工作。二是多数基层妇联执委业务能力有待提高。在农村从事妇女工作的同志年龄偏大，存在文化素质不高，思想相对陈旧，接受新生事物能力较差，法律法规掌握不够，妇女工作理论掌握不够，运用网络新媒体手段引导妇女能力较弱等问题，大多数执委积极主动履职的热情不够，主动承担妇联工作的意识不强。一些年轻的执委则存在对妇女工作不熟悉，不了解，不知如何承担任务等问题。三是基层妇联工作经费偏少。虽然市妇联改革方案中已明确提出：推动落实财政保障制度，各级财政将群团工作经费纳入财政年度预算，但全市目前仅蒙城县一个乡镇将工作经费纳入财政预算，绝大多数乡镇没有纳入年度财政预算，更没有必须保障工作开展的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。四是部分基层党政领导对妇女工作重视不够。部分基层领导对妇女同志的作用发挥认识不够，听取妇联工作汇报少，专题研究解决妇联工作中存在的问题少，没有切实把“党建带妇建”工作摆上重要日程，妇建工作没有纳入党建工作总体格局，妇建工作在党建工作考核中的比重较低，削弱了妇建工作在基层党建大盘中的地位和影响力。四、对策建