关于宁波市数字经济发展情况的调研报告

关于宁波市数字经济发展情况的调研报告 市人大常委会：为深入贯彻在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，认 真落实党中央关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工程 ”作出的一系列工作要求，省、市、县人大常委会将数字经济发展情况专项监督作为今年 履职的重头戏。4月，常委会主任会议通过下发专项监督实施方案，对专项监督作出部署 。5月，开展线上问卷调查，参与者2200多人次，征集386条意见和建议。6月，分别听取 8个政府部门情况汇报，组织市县两级人大常委会委员、部分代表、相关部门负责人共计 500余人视频听取数字经济专题讲座。7月，市人大常委会各位领导带领常委会委员、财 经委委员和市人大代表等60余人组成专项调研监督组，分六组赴区县（市）开展调研， 实地考察20余家企业和研发机构，认真听取当地人大和政府情况汇报，广泛征求100多位 人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基础上，市人大财经委进 行了情况汇总和分析研究，现将形成的调研情况报告如下： 一、促进数字经济发展主要举措及成效 2017年省委作出实施数字经济“一号工程”以来，我市积极贯彻落实，着力推动“数 字产业化、产业数字化、治理数字化”，取得了积极成效，有力推动宁波经济高质量发展 。 （一）强化要素供给，构建发展新体制。一是加强组织领导。成立由市长为组长的 宁波市数字经济发展、政府数字化转型工作领导小组，各区县（市）和市级相关部门建 立相应组织体系和工作机制，统筹谋划数字经济发展。二是完善政策体系。先后出台《数 字宁波建设规划（2018- 2022年）》、《关于抢抓机遇加快重点领域新兴产业发展的指导意见》以及5G、软件、工业 互联网、集成电路、人工智能等发展规划和扶持政策，构建比较完善的数字经济政策体 系。市县两级财政三年统筹上百亿资金支持智能制造，加大以数字经济为重点的产业项 目扶持。三是着力平台建设。大力实施“栽树工程”，成功引进工业互联网研究院、智能 制造产业研究院、浙大机器人研究院等69家共建研发机构和高能级创新平台。高层次人 才集聚创新高，引进全职院士23名，入选科技部“创新人才推进计划”创业人才41名，省 领导型创新创业团队17个。 （二）突出关键领域，积蓄发展新动能。一是突重点。数字赋能培育制造业单项冠 军39家，居全国城市首位。集成电路和光学电子建成一批数字化产业集群，2019年，全 市集成电路和光学电子产业实现产值分别同比增长21%和24%。二是补短板。积极创建特 色型中国软件名城，大力发展服务于智能制造的管理控制类软件、嵌入式软件、工业互 联网操作系统软件，提高软件与产业融合发展水平。三是抓龙头。全面深化与华为的战 略合作，宁波鲲鹏产业园正式开园，着力打造基于鲲鹏计算的千亿级5G产业集群，宁波 为总部的“鹏霄”服务器实现首发首用。与阿里巴巴签署全面合作框架协议,聚焦提升制造 产业、港航物流、内外贸易、商业零售、城市治理的数字化水平，滚动实施一批具体项 目。 （三）加快融合应用，推动产业新变革。一是工业数字化成效凸显。深入实施智能 制造行动计划，全市规上工业企业智能化改造占全部技改项目的62%以上，全市骨干企业 装备数控率超过66%，数字化设备联网率超过48%，2019年，全市智能制造指数居全国城 市第五位。数字化制造业新产品产值率高于规上工业新产品产值率18.8个百分点。二是 服务业数字化快速发展。电子商务形成多点支撑、多极集聚的产业发展格局，建成国家 级电子商务示范基地2个，国家级电子商务众创空间4个。跨境电商进出口总额位居全国 前列，网络零售额和居民网络消费额快速增长，分别占社会消费品零售总额的43%和33% ，年均增幅都在22%以上。三是农业数字化稳步推进。以建设省级数字乡村试点示范市为 契机，积极探索数字平台、技术应用、发展模式，推动数字技术与乡村生产生活生态全 面融合。全市建成2100个农村电商服务站，吸纳农村就业人员5万人。 （四）打造数据平台，拓展政务新优势。一是政府数字化加快推进。在中国社科院 发布《2019年中国数字政府建设指数报告》中，我市政府数字化转型工作在32个重点城市 中排名第四位。