陈求发：在指导益阳市党的群众路线教育实践活动时的讲话

在指导益阳市党的群众路线教育实践活动时的讲话陈求发同志们：这次来益阳，主要是听取各方面意见，了解益阳市开展党的群众路线教育实践活动情况，共同研究如何把教育实践活动推向深入，切实抓出成效。这两天，我们到了安化县，看了一些点，和干部群众进行了座谈交流，还听取了督导组调研情况汇报，很受教育，也很有收获。党的十八大以来，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，集中了全党和全国人民智慧，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。去年11月召开的党的十八届三中全会，发出了全面深化改革的宣言书、动员令，这是中国特色社会主义事业的新起点，标志着全面深化改革的新起航。下面，我结合自己的思想和工作，和大家谈一谈学习系列重要讲话和党的十八届三中全会精神的几点认识和体会，同时，就我们益阳如何搞好党的群众路线教育实践活动讲几点意见。一、进一步坚定改革的信心和决心党的十八届三中全会，做出了全面深化改革的重大决定，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则。我亲历了会议的全过程，参与了《决定》的审议讨论，聆听了的重要讲话，深刻地感受到，提出全面深化改革的一系列重大举措，充分体现了以为总书记的党中央巨大的政治勇气和智慧。今年2月17日，在省部级主要领导干部全面深化改革专题研讨班上，又专门就全面深化改革发表了重要讲话，要求党的各级领导干部进一步统一思想、凝聚共识，把党的十八届三中全会精神理解领会透、贯彻落实好。通过反复研读和思考，我们深刻认识到，三中全会最重要的主题就是改革，系列讲话最突出的主线也是改革，改革是当代中国最鲜明的时代特征，也是时代赋予我们的光荣使命。回顾改革开放的历史，在短短的30多年里，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，已经跃升为世界第二大经济体，人民生活水平、社会保障水平迈上一个大台阶，国际地位显著提高，城乡面貌发生了历史性变化。完全可以说，改革是当代中国发展进步的活力之源，没有改革，就没有中国的今天。当前，我国在经历了几十年的经济高速增长之后，也面临着许多新的矛盾和问题，过去经济高速发展赖以依靠的一些发展要素，比如廉价的劳动力、原材料、能源、土地供应等，都已经或者正在逐步消减，尤其是资源、环境对经济发展的约束越来越紧。近年来，我国大面积出现的雾霾天气等生态环境问题又一次给我们敲响了警钟，那种不顾资源消耗、不惜以牺牲环境为代价，单纯追求经济增长的模式，再也难以为继了。如何处理发展与转型、公平与效率、政府与市场等一系列关系，已经成为考验党和政府决心与智慧的重大问题。面对新形势新任务，党中央做出了全面深化改革的重大决定，提出了全面深化改革的一系列重大举措，必将进一步释放改革开放的巨大红利，进一步破除中国文明进步的障碍，进一步开拓中国特色社会主义更加广阔的前景。从湖南的情况看，广大人民群众对发展这个硬道理感同身受，对加快发展必须紧紧依靠改革体会至深。近年来，省委省政府紧紧围绕落实科学发展观、推进富民强省，提出了“三量齐升”、“四化两型”、“两个加快”、“两个率先”等发展思路和发展战略，采取了一系列加快发展、转型发展的重大举措，取得了显著成效。但同时也要看到，与发达的省份相比，我省的经济社会发展还存在较大差距，主要表现在，总量不大，发展方式仍然粗放，结构不够优，自主创新能力不强，城乡之间、地区之间发展不平衡，社会事业发展和社会管理相对滞后，可持续发展的压力仍然很大，城乡居民的生活质量和水平有待提升，改善民生的任务还很重，等等。从益阳的情况来看，大体上也是这样，全省的共性问题，益阳也不同程度存在。所以，我们要牢固树立发展是第一要务的理念，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感。要进一步坚定改革的信心和决心，紧紧依靠深化改革来推动发展。十八届三中全会召开后，省委省政府迅速行动，在深入调查研究的基础上，结合我省实际，制定出台了落实中央《决定》的