娄勤俭：在省十三届人大常委会第四次会议上的讲话

在省十三届人大常委会第四次会议上的讲话娄勤俭各位委员、同志们：  　　本次会议开得很好，在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。就下一步相关工作，我先简单提三点要求：  　　第一，对审议的执法检查报告和专项工作报告，要抓好跟踪督促落实。会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国专利法》和《江苏省专利促进条例》实施情况报告，指出的问题、提出的意见建议，对我省做好专利工作是有力的警醒。听取和审议关于上半年国民经济和社会发展计划执行 情况的报告、关于财政工作的3项报告、关于全省乡村振兴战略实施情况的报告、关于重点区域城镇体系规划编制情况的报告时，大家充分肯定了成绩，也都提出了很好的意见建议。这些都要认真汇总整理，送交省政府研究处理，并继续开展审议意见落实情况满意度测评工作。  　　第二，对审议通过和审查批准的文件，要认真抓好贯彻落实。《关于修改〈江苏省授予荣誉公民称号条例〉的决定》，完善了体现江苏特点的功勋荣誉表彰制度体系，有利于促进我省对外友好交流合作。审查批准的7件市级报批法规和法规性决定，都很有现实意义。要认真抓好条例、法规的实施，做好相关的解读宣传工作，以良法促发展、保善治。 　　第三，对初次审议的文件，要继续加强研究。主要是《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例（草案）》，强调对生命的敬畏和尊重，体现了现代文明社会的生命意识，是一次重要的完善，进一步研究修改后提请以后的常委会会议继续审议。  　　此外，会议还通过了有关人事任免事项，希望新任命的同志不忘初心、牢记使命，自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，树牢“四个意识”，勇于担当作为，始终勤政廉洁，不负组织的重托和人民的信任。  　　最后，我就关于学习贯彻省委四次全会精神讲几点意见。本周省委召开了十三届四次全会，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作，对深入开展解放思想大讨论、做好中央巡视反 馈意见整改、提高党的建设质量等提出明确要求。省人大常委会要认真学习贯彻省委全会精神，把思想和行动统一到省委对当前形势的科学判断上来，统一到对下半年工作的部署要求上来。一要以解放思想为引领，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作，用解决实际问题来检验解放思想的效果。二要牢牢把握“高质量发展走在前列”的目标定位，找准服务大局的切入点和着力点，积极提高履职成效，推动省委各项决策部署真正落地见效。三要针对中央巡视反馈意见中的各项问题，采取有效措施，确保整改到位，并以此为契机推动人大系统党的建设不断深入。  　　当前人大工作的一个突出的任务，就是为推动“高质量发展走在前列”提供有力的法治保障。前不久，十三届全国人大常委会加开第四次会议，专题听取审议了大气污染防治法执法检查报告，并开展了专题询问，作出了《关于全面加强生态文明建设依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。栗战书委员长亲自向会议作执法检查报告、主持专题询问，并在会议闭幕时发表了重要讲话。下个月，省委省政府将专题召开全省生态环境保护大会，结合推进环保督查问题整改工作作出部署，省人大常委会要把促进生态文明建设作为人大履职的重点领域，一方面围绕建立最严格的环境保护法规体系，进一步加快立法步伐；另一方面聚焦中央环保督察问题整改，加大监督力度。今后，省人大常委会每年除依法听取和审议年度环境状况和环境保护工作专项报告外，还要上下联 动对生态文明建设重点领域开展专项执法检查，推动生态环保法律法规在我省得到全面贯彻实施。此外，对于省委全会指出的教育改革、苏北农村住房集中改造等重要问题，要加强关注、加强监督、加强立法，特别是形成比较成熟定型的经验做法后，要用立法的形式固定下来，防止出现来回折腾的现象。