郭大为同志：在市十五届人大常委会第四十次会议上的讲话

郭大为同志在市十五届人大常委会第四十次会议上的讲话（2016年4月19日，根据记录整理）　　会已到十二点半了，这个时点，如果再讲长话，就是不懂“供给侧”的表现，我讲四句话。 　　一、民主监督要再给力 　　公民旁听人大常委会会议是“向社会公开”的有效办法和具体行动。要抓好落实，立说立行，让民主过程接受群众和社会监督，更加阳光透明。还是老生常谈，人大要在依法监督上再给力。人大代表在政府官员面前，不能当“按摩师”，应做“外科医生”，敢于说真话，真监督，真正发挥代表作用。为了达到再给力，希望人大常委会各位常委及各位代表下功夫多学习，下功夫走下去。刚才丁兴副主任给大家通报了一季度情况，就是让大家在这个节点上，关注全市工作，不但要知道我们的情况，而且要知道全国、全省情况。比如GDP，既要记住我们的9.6%，也要记住全国的6.7%，全省的7.6%。有一个综合性对比分析，知道我们是什么样的情况，这项指标处在第几位。好的情况要记住，短板情况也要记住。固定资产投资落后全省，我们是10.2%，全国10.7%，全省11.8%。另外，我们的税收收入中，非税收入占比达到66.16%，这个比例太高，说明实力不强，项目不多，打粮食就是在这里体现，举两个例子就是为了让大家在学习上开窍，长处在哪里，短板在哪里。 　　二、生态环境要再提升 　　刚才水库同志作了报告，人大环资委也做了情况说明。看到成绩的时候，也要增强危机感。截止4月18日，我市空气质量优良天数为55天，其中优为2天，良为53天。全年已经过了109天，就意味还有54天是不优良。报告中提出全年不低于279天的目标，今年是366天，按照目前的比例，完成这个目标还是蛮费劲的。所以讲，再提升不是空话，再提升是迫切需要，需要更多的“人努力”，天天数、数天天，锲而不舍抓好。 　　三、中小企业要再增量 　　这个大道理不讲，中小企业税收贡献占到62.8%，咱们说需要不需要增量？联系实际，凡是政府体现服务保障的，走遍世界，都是集中在中小企业，特别是小企业。真正的大企业自我管理体系很完备，对政府服务的需求不像中小企业那么强烈。这方面铜川是有切身体验的，50年代成立的矿务局就是例子。中小企业要再增量，报告中都讲的很清楚，按照报告来做，就能大见成效，让中小企业在稳增长、促转型中发挥更大作用。 　　四、担当作为要再到位 　　担当就要负责，作为就是干事。今天丁德明同志在供职报告中说，“像农民种庄稼一样，像矿工挖煤掘进一样，老老实实干活，来不得半点花架子、假把式，一步一个脚印，一环扣上一环”。这些话语，我们要共勉。需要特别指出来的是，地方干部和国家机关干部的互派、互动，对整个干部资源的推动和事业整体发展的作用非常巨大。我们是这方面的亲身体验者，同时也是受益者，刚刚挂职期满的刘德扬同志在铜川工作期间，在文化、创卫方面的作为，大家都会铭记在心。从德明同志的阅历、一贯表现，我们对德明同志有一个很高的期盼，相信德明同志说得好，做得一定会比说得更好。德明同志已有的表现，已让大家充满信心。他守规矩、重细节，今天会议人大通知他十点来即可，德明同志早上是和我们一起来的，一直等到快十二点。这些都是把铜川的事情搞得更好的基础条件、必要条件和难得资源。我们相信加入我们队伍，不管在铜川呆多久，都是一生铜川情会伴随始终。刘德扬同志来的时候我说，两年铜川人，一生铜川情，走的时候他说，的确是这样。坚信德明同志也一样。大家应该共同努力，共同合作，把铜川的事干得更好。