主题教育专题民主生活会个人发言提纲（普通党员）

按照主题教育专题组织生活会要求，按照把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去的要求，对照六个重点方面深入检视差距不足，认真查摆以下突出问题： 

一、存在的主要问题

（一）对照《意见》明确的6个方面、习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求方面，以及对照树立和践行正确政绩观要求方面存在的差距

1.理论学习方面。主要是学用结合不够，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距。一是运用党的创新理论成果，发挥党建引领引领作用，推动基层党建工作质效提升不足，自身学用“两张皮”和基层党建融合“两张皮”的现象依然存在。二是运用普遍联系和辩证的观点方法观察解决问题不够，对事物的发展普遍规律把握不足，就党建抓党建多，导致党务工作占比重，基层形成了党务工作就是党建工作的错误观念，工作着力不平衡。

2.政治素质方面。主要是政治执行力有欠缺，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神存在打折扣、不到位的情况。一是抓主题教育落实不够平衡，前期把重点放在集团党委和中层干部身上，导致出现上冷下冷的现象。二是抓基层组织建设深度不足，只完成了组织架构和形式上的梳理，特别是个别单位组织建设有形无神，还只是解决了有没有的问题，仅在理论上实现了党的组织全覆盖，离建强基层战斗堡垒还有较大差距。

3.能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动和促进基层党务干部队伍建设高质量发展有差距，对“人才是第一资源”理念有认识，但对解决调研和督查中发现的基层党务干部总量少、整体业务能力水平低、综合素质不高等问题，实招硬招不够。一是战略思维、系统思维不强，对科学规划党建人才队伍发展目标的重要性认识不足，格局站位不高，把基层党务干部建设工作都丢给了组织部门和基层单位，给压力多，帮助谋划想办法少，使得基层党务干部成长慢，难以支撑和适应企业改革发展需求，更谈不上高质量推进党建工作落地落实，实现党建引领、党建融合，导致目前集团基层党的建设工作总体质效不高，工作落实不够平衡（X、X稍好），少数单位党建工作宽松软（X、X），个别党组织党的建设亟待加强（X甚至是出现软弱涣散倾向）等问题。二是创新思维不强，对解决党务干部业务水平、综合能力素质提升难，党务干部队伍不稳定，基层党建工作人少事多，工作压力大、成效少等问题，缺少对新思路、新策略、新办法的研究，还是走老路、靠经验多一些，存在思维定势，思维的格局没有打开。三是底线思维不强，对“抓好党建是最大政绩”的理念说得多，但从底线思维的层面去传导压力还不够，使得这一理念在基层还不深入人心。

4.担当作为方面。主要是工作中还有瞻前顾后、畏首畏尾的情况。认为当前集团和子公司内外交织各种问题，或是受客观因素制约，对落实意识形态工作责任、党员教育管理、组织建设等方面的基础工作明知有差距、有问题，却不敢用力，压得不紧不实，导致在基层出现了党建工作是软指标，应该为业务工作让路的苗头倾向。

5.工作作风方面。主要是宗旨意识不够强。一是调查研究不经常、不深入，对企业迅速变化的客观实际了解不深、感知不真，导致抓工作、抓落实针对性、有效性不够，使得基层单位对党建的认识还停留在抄抄写写上。二是