陈克祥局长：在市城管局三四月份工作调度会上的讲话

陈克祥局长在市城管局三四月份工作调度会上的讲话（根据录音整理）城管局的工作怎么抓落实，根据我过来的经验，局党组商量的办法，有五个方式：第一个是检查，第二个督查，第三个是调度，第四个是考评，第五个是讲评。这五种方式有时可以交叉运用，有时也可以单独运用，目的就是狠抓工作落实。今天在这里很感谢公安城管大队的杨大，包括任教！参会的杨大今天讲了为城管执法提供了强力的保障，做了大量的工作，取得了非常好的效果，城管执法如果没有公安的保障，那就是一句空话，有些事落不到实处，因为公安有公安的职能，所以杨大对我们这块工作提供了积极有利的保障。非常感谢他们！按照这个思路，我想每个季度还是碰一次头，半年度工作讲评一次。为什么今年到了五月份才工作讲评呢？因为今年有个特殊情况，过年以后3月9日开的年度工作部署会，到目前为止，两个多月时间，调度早了有问题，工作刚刚起步，不可能很快取得成效，所以为什么今天才开这个会，这是一季度3月9日以来两个月工作的调度。我4月7日开了个局长办公会，专门对工作进行了碰头、研究和部署，今天我讲这是3月9日以来工作的碰头会。在7月上旬半年度工作讲评会时，我有个想法：在讲评会前，局党组派一个领导带队，我个人想法是柳局长带队，对承办的日常工作和九件实事全面了解一次，在这次讲评会上进行通报，搞得好的表扬，在年度绩效考核中加分，搞得不好的也还是要直言不讳的讲，既要讲成绩也要讲问题，既要讲好的方面，又要讲差的方面，否则你好、我好、大家好，总有不好的。按这个思路来抓工作落实，通过检查、督促、调度、考核、讲评的方式来推动工作落实，年度绩效考核方案、年度工作计划、日常七大块工作、九件实事，这是我们的依据。今天我讲三个问题：前段工作的分析；五到七月份的工作；五点工作要求。第一个是怎么看待前段工作，前段工作形势的分析；第二个是五到七月份我们怎么抓工作；第三个是我们用什么方法、什么要求来抓工作落实。我就讲这三个问题。第一个问题：前段工作形势。我想有两个方面：第一个方面是成绩。一是制度建设富有成效。建立健全了相关制度。绩效考核引申为制度，通过激励来促进工作；食堂管理包括政工人事财务管理等等，诸多方面的制度都完善了。这段时间机关很正常，包括上下班，我们工作能够正常运转，靠的是制度运转，通过制度管事管人还是有成效的。机关食堂办起来容易，办好就有点难，食堂管理一是必须补贴才办得好，二是不能照顾关系，三是不能搞承包，四是必须有制度，用制度来规范。反正我在城管局，非常负责任的报告，在这里不会安排任何亲属参与项目建设和机关有利可图的事。二是九件实事承办有序推进。例如市政公司改制要完成职工身份置换，合法解决改制遗留问题，成立市政机构，全员竞聘上岗，拿出资质有效处理办法，关键是改制和资质的招商重组要与职工提出的改制建议相结合。对于资质管理问题，职工搞不清你赚没赚钱，反正市政维护的几个人拿着资质在搞，他们不了解你的难处，但你有很多难处，人家不理解的事情，跟我们宣传引导也有关系，还要我们的引导同志有权威，作为比较好的基础引导才有结果，这是我们在工作中多年来形成的体会，起码要把情况搞清楚。垃圾焚烧发电从2006年搞到现在，这个问题一直没有搞清楚，过来我们工作做得不怎么样，但是发现过去工作中的问题和不足是我们努力的方向，这不是否定一个人，为什么这个问题存在？垃圾焚烧发电里面几个关键问题：选址的问题，投资主体的问题，整体项目推进的问题，还有一个整个项目市政府包括市城管局工作职责的问题。最大的难度就是垃圾焚烧发电这个项目，你们当中有些同志理解不到，下一步我们把垃圾焚烧发电作为学习培训课程，专题来讲。我们环卫科、分管环卫的同志都要当行家，要讲清楚这个道理和难处，我们学习要有的放矢，能不能搞一个垃圾焚烧发电的讲座，上次讲座是不太成功的，有点推销产品的意思，没有从更高的角度来更新我们的观念，我记后听后，自己没有提升一点水平。再就是学院路路灯配套建设，方案领导已经批了，到了定队伍的程序，启动了。岳阳大道中心绿化带景观亮化改造，绿化和亮化一起搞，整体提升