在城市规划建设管理工作会上的发言讲话

　在城市规划建设管理工作会上的发言讲话　   　　按照会议安排，现就城市规划建设管理工作，讲两个方面：　　一、关于前八个月工作的基本估价　　今年以来，城市规划建设管理工作按照新型城镇化建设的总体要求，高点定位抓规划，勤督实查抓项目，多措并举抓管理，各项工作进展比较顺利。一是城乡规划在体系完善、执法管理上取得了一定成效。全面完成了第四轮县城总体规划、3个修建性详细规划、4个“美丽乡村”示范村规划编制，启动了高平新型城镇化试点总体规划编制工作，完成了10个扶贫项目村村庄建设规划和部分贫困村基础设施修建性规划，前八个月共查处违法建设案件16起，拆除违章建筑1200平方米，县城规划区内乱修乱建、未批先建等问题得到一定程度遏制。二是重点项目在抓早抓实、合力推进上取得了较好进展。如期完成了新城西路建设、安定街改造工程，全力加快泾州大桥、城西供热管网扩建等工程进度；世纪花园B区建成4幢主体、2幢正在进行主体施工，星鼎花园住宅小区建成5幢多层主体；220套公租房全部开工建设，农村危房改造开工建设1690户，棚户区改造完成勘丈登记268户、签订征收补偿协议168户，延风片区45户安置楼建成主体，一些制约工程进度的难点问题正在得到解决。三是城市管理在设施完善、日常监管上呈现出新的变化。多方筹措资金，对回中广场、滨河公园破损路灯、桌凳、街路进行了更换和修补，对缺失的树木进行了补栽；组织各单位全面落实“五包”责任制和周五卫生大扫除活动，结合市县上半年工作督查和大云寺舍利安奉、西王母文化交流等活动节点，对城区环境进行集中整治，有效解决了一些影响城区环境的突出问题。　　前八个月，全县城市规划建设管理尽管做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在诸多不容忽视的问题。突出表现在四个方面：一是城镇建设理念陈旧，规划编制特色不够鲜明。特别是在小城镇、中心村规划编制过程中，对新型城镇化、美丽乡村建设、精准扶贫等方面要求理解不深不透，对乡村发展实际缺乏深入调研，总体规划与修建性详规衔接不紧密，思路不统一，定位不准确，特色不鲜明，前瞻性、针对性、实用性不强。二是攻坚克难力度不大，个别项目进展不够理想。面对资金筹措、征地拆迁、补偿兑现等问题，一些部门和乡镇等靠思想、畏难情绪严重，工作一推一动，甚至推而不动，导致棚户区改造、安置楼建设等工程长期处于停顿状态；对项目规划设计、招投标等前期工作，不提前进行研究，不主动衔接协调，致使公共租赁房建设等工程开工滞后，进展十分缓慢。三是部门之间配合不力，监督管理机制不够健全。规划执法方面，常态化巡查、管理、查处机制不够健全，对已经发生的违规建筑视而不见，处理过程中瞻前顾后、畏首畏尾，导致一些区域乱修乱建问题屡禁不止；城市管理方面，个别单位“五包”责任制和周五卫生大扫除活动落实不够到位，多数时候为了应付检查搞临时突击，乱停乱放、乱泼乱倒、乱摆摊点、“脏乱差”的问题仍未得到有效改观。四是工作落实不深不细，各类遗留问题依然突出。特别是在棚户区改造、公租房和安置楼建设方面，政策宣传、协调服务和监督管理不到位，有的甚至将工程“一包了之”，涉及拆迁补偿、群众安置、农民工资发放等方面的集体上访和网络留言十分频繁。上述四个方面的问题，除了个别的存在一定客观因素之外，主要还是我们的主观努力不够，希望能够引起相关部门和乡镇的高度重视，在下一步工作中深入进行研究，采取得力措施，全力予以解决。　　二、关于后四个月的重点任务和要求　　目前，距离年底仅剩三个多月，真正能够用来推进项目建设的有效时间也就剩两个月左右，城市规划建设管理工作面临的任务依然十分繁重。针对前八个月工作中存在的问题，各相关部门和乡镇一定要清醒认识，直面差距，切实增强工作的责任感和紧迫感，抢抓有效时间，狠抓薄弱环节，全力攻坚破难，确保全面完成年度工作任务。　　首先，要在规划编制上突出重点、彰显特色。县规划局要把规划编制作为推进城镇开发建设的前提和基础，切实加大衔接协调力度，抓紧完成第四轮县城总体规划纲要市级评审，确保10月底完成规划成果评审，年底前完成报批及备案。要深入研究新型城镇化试点