近百年党建布局演进的历史进程与动力机制

近百年党建布局演进的历史进程与动力机制发表时间：2020-11-12来源：《马克思主义研究》2020年第7期刘吕红薛小平百年党建，布局为先，一部近百年党建史就是一部党建布局演进史。党建布局是中国共产党对自身各方面建设的诸多要素排列而形成的有机系统，通过适时更新党建布局，进而不断提升党的建设质量，推动党的事业蓬勃发展。梳理建党近百年党建布局演进历程，分析党建布局演进的动力机制，得出对创新和发展当代党建布局的启示，这对理解党建布局形成发展的历史脉络、把握新时代党建布局的历史方位、推动党的建设向纵深发展具有重要意义。一、中国共产党建设布局演进的历史进程 中国共产党建设布局演进的历史进程就是党建布局的历史变迁与发展，包括起点、过程与结果三个方面的内容。关于起点，需要回溯党建布局演进的历史源起，回答从何开始的问题；关于过程，需要探究党建布局演进的历史阶段及其特征，回答如何展开的问题；关于结果，需要总结党建布局产生的影响，回答取得什么成就的问题。1．党建布局演进的历史前提和历史起点 中国共产党的党建布局演进从何开始，需要追问其历史前提和历史起点，追问之目的在于揭开历史帷幕，认清历史背景，定准历史起点，以实现对党建布局演进历史的总体性把握。第一，近代中国社会发展的时空坐标及未来走向是历史前提。历史征程的启航必须要有历史前提的存在，党建布局历史演进的叙述背景和前提是近代中国社会发展的历史境遇。鸦片战争以降，中国社会性质发生了深刻变化，半殖民地半封建社会的根本性质及主要矛盾决定了中华民族必须完成争取民族独立人民解放和实现国家富强人民幸福这两大历史性课题，而首要课题是开展以争取民族独立和人民解放为目标的民主革命。诸多仁人志士因自身阶级局限未能彻底地完成这一首要课题，这就迫切需要一个全新的革命阶级和先进政党来领导中国革命。中国工人阶级不断成长壮大并作为独立的政治力量登上了历史舞台，五四运动促进了俄国十月革命送来的马克思主义在中国的广泛传播，共产国际和俄共（布）帮助中国先进分子筹备建党，这为中国的无产阶级政党——中国共产党的诞生提供了阶级基础、指导思想和外部条件。由此，中国共产党的自身命运与近代中国社会向何处去紧密地联结在一起，完成两大历史性课题的使命落在中国共产党的肩上。第二，中国共产党的成立及自身建设实践的开启是历史起点。党建布局演进的历史起点是党建布局的开端所在，只有中国共产党的存在，其建设布局才有存在的可能和基础，因此中国共产党的成立及自身建设实践的开启构成党建布局演进的历史起点。中国共产党自成立之日起，立足于苦难深重的近代中国社会实际，确立了为民族求独立、为人民谋幸福的奋斗目标，但打铁还需自身硬，回答和解决党的自身建设问题需要明晰党的建设根本目标、确定党的建设基本原则、实施党的建设具体举措，其重要路径就是规划党建布局。质言之，中国共产党成立之日既是党的建设及其布局开启之时，也是中国革命发生新变化之时。“自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。”“新”就在于中国革命自此有了一个坚强的领导力量，也有了一个崭新的历史起点。正是基于这个新起点，党建布局与党领导的中国革命事业相结合，开启历史新征程。2．党建布局演进的历史阶段和历史特征 党建布局演进就是中国共产党对党的建设若干基本要素及其内在关联的认识与实践过程，这一过程从中国共产党成立开始，历经创建开拓、曲折探索、调整重塑和创新发展四大历史阶段，在不同阶段表现出不同的历史特征。第一，创建开拓阶段（1921—1949年）：思想建设为首位的布局形成。中国共产党在成立初期对党的建设作出了一定的部署和规定。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》既初步规定了党的政治纲领，又具体部署了吸收和发展党员、建立各级党组织、确定党组织运行原则等内容。党的二大通过的《中国共产党章程》进一步细化了党的组织建设方面的系列举措，同时专门对党的纪律进行建规立制。这就说明建党初期党建布局包括了组织建设、政治建设、纪律建设等基本要素，但由于党的建设实践经验不够，加之对基本国情认识不足，因而对党的建设各方面内