在勇闯中国式现代化市域实践新路子中彰显发改担当

xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市发改委将深学细悟笃行党的二十大精神，深刻领会中国式现代化建设的内涵要求，准确把握新时代新征程使命任务，正确认识当前经济发展面临的挑战和机遇，抓谋划规划、抓要素资源、抓平台项目、抓助企惠民，确保以实战实绩交出高分答卷，在xx勇闯中国式现代化市域实践新路子中彰显发改担当。

一是争一流，力保指标乘势而上。党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。市发改委将坚持强化“大统筹”、把握“大趋势”，切实增强抓好经济工作的敏锐性和紧迫感，做好研判、干好当前、谋好长远。锚定年初预定目标，依托“经济调节e本账”、重点企业监测平台，提升经济监测分析颗粒度、精准度、灵敏度，擦亮经济运行月监测、季分析招牌。坚持实施短板指标清单、匹配性失衡指标清单、需关注重点问题清单“三张清单”精准调度和晾晒表、预测表、补短表、政策表、投资表、增量表“六套表”增量预测机制，进一步增强经济工作可及性。常态化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，持续推动经济企稳向好，确保重点经济指标高开稳走，乘势而上，走在前列。

二是强谋划，力求战略引领至上。党的二十大报告指出，要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。市发改委将坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当，立足“大场景”，强化前瞻性思考、全局性谋划，推进长三角一体化、xx经济带发展、海洋强省、“四大建设”等战略走深走实。积极参与杭甬“双城记”专班运作，支持推动杭绍临空经济一体化发展示范区xx片区申报省高能级战略平台，加快推进xx新临港经济区平台能级提升、创新活力提升、开放动能提升。深化融杭联甬接沪战略，以重大基础设施和重大战略平台布局为牵引，努力打破省市行政区域藩篱，通过“内聚外联”，实现“左右逢源”，推动网络大城市空间重塑和生产力布局优化调整。

三是图更强，力拼项目大干快上。党的二十大报告指出，要增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。市发改委将牢固树立“抓项目就是抓投资”的理念，争分夺秒推进重点项目建设，以高质量投资支撑高质量发展。以省扩大有效投资“千项万亿”工程为总牵引，实施扩大有效投资“xxxx”攻坚行动，聚焦“九大领域”，每年滚动实施xx个战略性、引领性、带动性优质龙头项目，带动xxx个左右重大项目完成投资xxxx亿元以上。实施“梯度引育、节点攻坚、要素倒逼、机制护航、绿色通道”五大行动，确保省级及以上重点项目年度计划开工率xxx%。实行投资导则、前期研究管理、分级分类协调、问题预警处置、常态化服务指导等“全生命周期”项目推进机制，护航重大项目建设提速提效。发挥重大平台主战场作用，加快构建“x+x+N”平台体系，创新实施高能级战略平台“赛马”比拼，为集聚承载“高大上”“链群配”优质项目打下坚实基础。

四是敢首创，力争环境以改促上。党的二十大报告指出，要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。市发改委将深入贯彻落实全省营商环境优化提升“一号改革工程”部署，顶格承接省“x+x”政策体系，完善好“x+x”惠企政策品牌，精准高效制定出台特色政策，实现政策发布、推送、兑现“一站直达”。切实发挥“x+x”系列消费券撬动作用，提振线上线下消费，促进市场回暖。深入开展一般企业投资项目审批“最多xx天”改革和低风险小型项目审批“最多xx个工作日”改革，进一步压减事项、环节、时间、材料、费用，提升审批效率。加快构建与经济社会发展水平相适应的社会信用体系，积极创建国家社会信用体系建设示范区，全面提升“信用xx”水平。

五是提品质，力促民生蒸蒸日上。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。市发改委将坚持聚焦人的全生命周期优质公共服务共享，发挥市委社建委牵头协调作用，统筹推进“扩中提低”行动、“一老一小”工程，积极创建国家区域医疗中心，加快建设“xx分钟公共服务圈”，推动公共服务优质共享。进一步保障粮食安全，加快推进市级应急物资（粮食）综合应急保障中心建设。切实保持物价稳定，深化重点领域降本减负。加强重要民生商品价格监测预警，管好全市人民的“米袋子”“菜篮子”。围绕构建绿色低碳友好的生产生活方式，大力维护能源安全，降低企业用能成本，保障民生和产业用能需求。

六是激活力，力推队伍奋发向上。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。市发改委将坚持新时代好干部标准，着力打造与“两个先行”“五个率先”相适应的高素质干部队伍，全面塑造具有发改辨识度的工作作风、工作标准、工作状态。常态化制度化坚持“周一夜学”、理论学习中心组（扩大）学习会、发改大讲堂、师徒“面对面”等学习活动，以学促行。坚持每月向上汇报一次、下沉调研一次、部门会商一次的“三个一”工作机制和重点工作督办销号制度，深化拓展“三服务”活动，切实为企业、群众办实事解难题。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，不断创新体制机制，大力培养选拔优秀年轻干部，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的发改铁军。

科学谋划埋头实干助推xx高水平对外开放

市商务局深入学习贯彻市委xx全会精神，聚焦“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”，深刻领会全会精神要义，将全会精神转化为推动全市商务发展的工作思路和具体举措，围绕三个方面，强力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，努力交出高水平建设内陆开放枢纽中心城市高分答卷，不断提升我市高质量开放水平，构建xx商务发展新格局。

一、打造陆港枢纽自贸区

市委xx全会要求，以国际陆港枢纽带动平台整合、贸易创新，集成自贸区xx片区、综合保税区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区等开放平台功能，稳步推进制度型开放。商务系统从五个方面助力开放提升。改革创新提升。围绕贸易自由化便利化、金融服务改革、营商环境优化、数字化改革等，重点争取进口消费品正面清单管理、外综服“双罚”机制、跨境贸易投资高水平开放试点，深化中非跨境人民币结算中心建设和本外币合一银行结算账户体系试点、数字人民币试点，推进商事登记便利化、外国人工作许可和居留许可“两证合一”等改革，探索“先查验后装运”监管模式、迭代完善小商品数字自贸应用等。通道拓展提升。“xx”全年开行xxxx列，力争开行xxxx列，争创国家中欧班列枢纽节点城市集结中心示范工程，深化xx建设，深入推进多式联运“一单制改革”，加快xx等项目建设，推进跨境电商网上大通道拓展，开展“店开全球”、品牌打造、海外仓优化等行动，快递业务量持续保持全国领先。贸易优化提升。深化“市场采购+”贸易模式创新，加快建设全球数贸中心（六区市场），推动“实体市场”+“数字市场”融合发展；探索发展新型易货贸易，争创新型易货贸易试点。实现新型离岸国际贸易便利化业务x亿美元。贸工联动提升。创新驱动高端创新要素加快集聚，扎实推进大项目招引，招引保税加工项目，聚力打造信息光电、信创及视频类硬件、新能源汽车及零部件等“新星”产业群。区域协同提升。加快建设RCEP高水平开放合作示范区，对RCEP国家进出口总额xxxx亿元以上，建设“一带一路”交流合作门户枢纽，对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额xxxx亿元；高水平办好中非经贸论坛，全年对非进出口xxxx亿元，打造中非合作xx样板。

二、打造全球贸易枢纽中心

市委xx全会提出持续优化进出口结构，推动外贸由要素驱动向创新驱动发展转变，要大力发展服务贸易，推进服务外包、文化贸易等传统服务贸易转型。今年，商务系统将从以下三方面抓实工作：优化贸易结构，激发外贸增长新动能。优化升级货物贸易，出口全国份额稳步提升。确保市场采购发展走在全国前列。创新发展服务贸易，积极争创国家服务外包示范城市，全年服务贸易突破xxx亿元以上，新增服务外包入库企业xx家以上。加快发展数字贸易，推进Chinagoods等贸易平台数字化发展，争创国家数字服务出口基地、国家影视文化出口基地。xxxx年数字贸易争取突破xxxx亿元。积极做大进口贸易，争创xx国家进口贸易促进创新示范区，加快建设xx日用消费品集散中心、xx大宗商品交易市场和进口商品直营中心。培育贸易主体，提升外贸竞争新优势。做大龙头企业，全年新增一般贸易出口超亿美元企业x家以上，新增出口超xxxx万美元企业xx家以上，打造品牌企业，全市xx%以上出口企业有自主品牌出口，引育服务企业，积极引进xx等供应链龙头企业，每个县（市、区）培育x家以上国有外综服企业，全市外综服出口额xxx亿元以上。全年新增有外贸出口实绩企业xxxx家以上。助力企业拓市场，开展“百团千企赴外拓市场”行动，全年组团出境参展、行业对接各xxx场以上，组织各类展会xxx场次以上。持续优化企业服务，强化政策扶持力度，实现小微企业出口信保全覆盖，全年开展各类宣讲培训xxx场以上，建立全市外贸企业政企常态化联系机制，落实“一企一干部”制度，全年服务外贸企业xxxx家次以上。推动平台创新，打造外贸发展新引擎。加快推进自贸区建设，抓好xx全球数字自贸中心项目等xx个重大项目建设。争取获批开展新一轮xx国际贸易综合改革试点，推动完善市场采购贸易方式等xx项相关部委原则支持的争取事项加快落地，推进双综保区平台建设，积极争取整车、粮食进口口岸。高水平建设跨境电商综试区，推广实施xxxx指引规范和全市跨境电商数据认证，新培育市级公共海外仓xx个以上，培育制造业企业开展跨境电商xxx家以上。