省农业厅副厅长牟锦毅：在全省农村能源工作会上的讲话

振奋精神  开拓创新  多元发展 谱写农村能源建设新篇章 （2015年1月14日） 　　   同志们：  　　今天把大家请来，既是与大家见面，听听大家的意见建议，也是为了更好地谋划今 年工作。刚才，6个市（州）进行了交流发言，工作都很有成效，经验值得借鉴。周南华 同志对全省2014年农村能源工作进行了总结，安排布置了2015年的工作，我都赞同。下 面，我谈三点意见。  　　一、农村能源建设取得显著成绩，地位和作用更加突出  　　近年来，在省委、省政府的高度重视下，经过全省农村能源战线同志们的不懈努力 ，我省农村能源工作保持了持续健康发展的势头，取得了可喜的成绩。全省农村沼气用 户已达606万户，适宜建池农户普及率65%；建成沼气工程和集中供气工程6209处，年处 理养殖场畜禽粪便1300万吨，7万多户聚居农户用上了“管道沼气”；建成生活污水净化沼 气工程474万立方米，年处理生活污水近6亿吨。6个市、47个县普及了农村沼气，实现了 沼气化。农村能源节能减排工作取得新进展，首批24万沼气用户的碳减排指标在国际碳 交易市场成功交易，获8个月可分配减排收益800多万元人民币。同时，农村户用沼气CD M项目还首次获得全球能源基金会颁发的“2014年度中国区全球能源奖”，该奖项是目前全 国农业领域唯一奖项。  　　这些成绩来之不易，除了农业部、国家发改委的大力支持，省委、省政府和各级党 委、政府重视外，各级农业主管部门的正确领导和各级农村能源系统干部职工攻坚克难 、爬坡实干起到至关重要的作用。当前经济发展进入新常态、改革进入深水区、农业现 代化进入新阶段，农村能源发展的内外环境正在发生深刻变化，农业主管部门和农村能 源系统的干部职工，要振奋精神、增强信心，进一步提高对农村能源的新认识，对工作 要进行新的定位，对功能要进行深挖掘。  　　第一、农村能源建设是推动生态农业循环经济发展的重要纽带。农村沼气上联养殖 业，下促种植业，是发展现代农业、推进农业循环经济发展的重要纽带。从我省实践看 ，以农户为单元的“猪—沼—果”农业循环经济模式和以现代农业产业和现代畜牧业发展基 地为单元的“生态养殖业—沼气工程—有机肥料—高效种植业”农业循环经济模式，把农村沼 气建设与现代农业和现代畜牧业发展紧密结合了起来，既解决了养殖业污染环境的问题 ，又为农业生产提供了有机肥料，实现相互促进，协同发展。  　　第二、农村能源建设是解决新农村绿色能源和环境治理的有效手段。农村沼气既关 系到新农村清洁能源的供给，又关系到村容村貌的整治，是新农村建设的重要基础设施 。从我省实践看，将沼气建设纳入新农村建设总体规划，因地制宜，在农民分散居住的 村落建设户用沼气，在农民集中居住的村落配套建设沼气集中供气工程，沼气设施与村 落民居、村容村貌同步规划、同步设计、同步建设，并同步实施改厨、改厕、改圈，实 现了农民炊事用能高效化和农村环境清洁化。  　　第三、农村能源建设是促进农村节能减排和低碳经济发展的有力抓手。使用农村可 再生能源，不仅能节约天然气、煤炭等化石能源的使用，还能大量减少温室气体排放， 从我省实践看，把农村户用沼气池、养殖场大中型沼气工程和高效低排生物质炉等三类 农村能源设施的碳减排，作为规划类清洁发展机制（CDM）项目进行开发，把核证减排量 在碳交易市场进行交易，不仅农民获取了减排收益，还为农村节能减排做出了重要贡献 。  　　第四、农村能源建设是助推农村生态文明建设的重要载体。农村能源建设同生态文 明建设紧密结合，既可保护农村生态环境，又可治理农村面源污染，还可促进农村和谐 发展。从我省实践看，推动农村能源建设，帮助农民建设沼气池，改造生产、生活设施 ，使农户直接得到实惠，既使沼气用户获取了生活用能，不再上山砍柴，山变绿了，退 耕还林成果得到了巩固，农村生态环境得到了有效保护，又很好地解决了农村畜禽粪便 和生活污水带来的农村面源污染问题。同时，农村能源建设增强了农民的科技意识、环 境意识、卫生意识、文化意识，农村妇女从繁忙的家务劳动中解放出来，居住环境得到 改善，精神面貌得到提升，提高了生活幸福指数