镇重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会、省安委会、市安委会、县安委会部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产十五条硬措施及省、市、县落实措施，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，全面压紧压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，紧盯重点场所单位和行业领域，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，做到“全覆盖、无遗漏、无盲区、无死角”，以强有力的排查整治行动和精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转变，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

（二）职责分工。依据有关法律法规以及镇安委办成员单位安全生产工作职责分工，镇政府落实属地管理责任，镇安委办有关成员单位按照“三个必须”要求，落实行业管理责任，条块结合，横向到边，纵向到底，全面深入开展专项排查整治行动。镇应急办牵头负责危险化学品、烟花爆竹、工贸以及消防安全；镇项目办牵头负责道路交通；镇城建站牵头负责房屋和市政工程建设、城镇燃气、自建房；镇农路办牵头负责道路运输、水上交通、公路工程建设；镇农综站牵头负责农业机械；镇水利站牵头负责水利设施和水利工程建设；镇文旅办牵头负责文化旅游行业安全；镇教体办牵头负责校园安全和青少年儿童防溺水工作；镇林业站牵头负责森林防火和火情早期处理等工作；其他安全监管、行业领域主管以及支持保障等有关部门分别依职责抓好专项整治相关工作。

（三）工作目标。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，强化“第一责任人”意识，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准掌握，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，实现“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，杜绝较大及以上事故，有效遏制一般事故，全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、主要内容

（一）突出企业主要负责人第一责任，带动全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查整改质量。

企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下六项工作：

1.研究组织本单位重大事故隐患专项整治。企业主要负责人要贯彻落实《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》，建立事故隐患排查治理制度，学习本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究部署开展对标自查自改。要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求，完善企业内部奖励机制，发动全员包括车间班组一线员工积极排查整治。要组织建立企业重大事故隐患台账，确保整改责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，实行闭环管理。要及时吸取国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查本单位同类事故隐患。专项整治期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）。