年轻干部贪污腐败等违纪违法问题案例解析
年轻干部是党和国家事业的接班人和生力军。近年来,各地加强对年轻干部的发现、培养和选拔,一些优秀年轻干部走上重要岗位,独当一面开展工作,一步步成长起来。然而,他们中的个别人却被权力冲昏头脑,挟权自重、任性妄为,忘记了权为民所用、利为民所谋的初衷,开始追求高高在上的优越感和以权谋私的愉悦感,在飘飘然中走上了违纪违法道路。
一个“80后”的权力变现之路
2020年10月19日上午,徐鸿博走进安徽省宣城市纪委监委的办公楼主动投案。作为市人防工程质量监督站的负责人,自从市人防办一些领导和同事接连被留置,人防系统腐败问题专项治理一日紧过一日地牵动着他的神经。那些正在淡化的记忆,在他的脑海里愈发清晰起来。
面对办案人员,徐鸿博不到一个小时就交代了自己的全部问题。后续的几天里,他一笔一笔写下自己10年间收受红包、礼金和好处费的时间和金额。72.4万元,从未计算过总额的他被这个数字吓了一跳。
2021年2月7日,因犯受贿罪,徐鸿博被判处有期徒刑二年,并处罚金人民币20万元。
家庭影响下的仕途渴求
采访中,每当徐鸿博表达自己的看法时,随后通常会跟着这样一句话:“我的观点也不一定正确。”这些不自信表现来自于家庭灌输的社会观念,其背后是整个家族曾经对他仕途发展的期待。
1984年,徐鸿博出生在宣城市区。父亲是一名教师,母亲则跟随其他家族成员经营烟酒、房地产等生意。改革开放带来的红利让家族生意日渐兴隆,他自小过着衣食无忧的生活。在父母的呵护下,徐鸿博上大学、参加工作,成长道路按部就班而且一帆风顺。
谈起本科毕业后找工作的经历,徐鸿博表示自己“当时没有什么特别的想法”,完全按照家人口中的好工作进行选择。在他的印象中,家里人经常说起这样的话,“商人挣再多的钱,还是要低人一等的”。因此,尽管成长在商人家庭,徐鸿博的父母却不希望他经商,早早教育他以后要“找一份体制内的工作”。
“从小到大,父亲对我的影响是比较大的。”徐鸿博告诉记者,父亲始终抱有“学而优则仕”的传统观念,认为在政府部门工作很光荣,母亲更看中在体制内工作的社会地位。那时的徐鸿博,并不知道进入政府部门工作意味着什么,但他接受了家人的建议,选择进入体制内追求个人事业的发展。
本科毕业后的两年间,徐鸿博多次参加体制内单位的公开招考,最终在2008年如愿以偿,考入宣城市城建档案馆,半年后又被调入市建设监督管理局工作。2010年,市人防办物色专业技术人才,土木工程专业毕业的徐鸿博被借调过去,以扎实的专业知识和认真的工作态度获得了领导认可,不久后便来到市人防工程质量监督站,开始从事人防工程验收工作。
在工作中获得称赞,是徐鸿博此前从未有过的体验,也让他受到来自家族的更多关注。在此之前,由于不参与家族生意经营,他在大家庭中一直是默默无闻的一个。有几次家庭聚会上,他注意到长辈对领导干部的羡慕,还有对他仕途发展的期待,这刺激着徐鸿博想要在工作中有所建树,成为家人眼中“优秀”的人。
也就是从那个时候起,徐鸿博开始关注领导干部的级别,希望通过认真努力的工作获得提拔。“有一段时间,能明显感受到他对职务晋升的渴望。他还曾说最好能混到副处级,感觉想要向家人证明些什么。”徐鸿博的一位朋友回忆称。
“现在回想,过去自己一些想法比较幼稚,觉得通过岗位和权力获得社会地位和家族尊重,是一件很得意的事情,其实并没有仔细思考过权力背后的责任。”直到服刑期间,徐鸿博才开始反思过往,意识到当年自己被一步步推着往前走,很长一段时间都处在比较盲目的状态,没有树立正确的权力观。
质监验收时的居高临下
抱着“想做官,想做更大的官”的念头,徐鸿博十分注重提升自己的业务能力,在市人防工程质量监督站的岗位上认真刻苦、踏实肯干,愈发获得组织的认可,事业也沿着家人的期待蒸蒸日上。
作为安徽省最晚成立的地级市之一,宣城市在2004年才组建人民防空办公室。新单位编制少,缺乏技术人才,参与过工程质量监督工作的徐鸿博就成了重点培养对象。他到省人防质监总站挂职学习几个月后,便熟练掌握了人防工程质量验收流程等相关技术要点,工作上可以独当一面。
当时,宣城市多数县区没有独立的人防办,除了市本级的人防工程由徐鸿博负责验收,全市县区的验收工作都需要他进行指导。“宣城全市一年少说有上百个人防工程项目,徐鸿博的工作量非常大,也非常认真。”市人防办相关负责人介绍。就连业主单位负责人谈起他也称赞不已,“徐鸿博来验收工程,挑毛病几乎没挑错过,让人心服口服”。
看着一个个项目在自己手中验收通过,年轻的徐鸿博找到了前所未有的成就感。这确实是他业务水平的体现和认真履行岗位职责的结果。不过,仍不明白“权力为谁而用”的他,已经开始享受权力给他带来的“优越感”,甚至认为在质监工作中,越是给人压力、越是高高在上,就越意味着自己对工作负责。
尽管徐鸿博多次对记者强调自己的踏实肯干与无私奉献,事实却是独立负责人防工程质量验收之后不久的2012年,他就开始收受业主单位负责人为了顺利通过验收而递来的礼品礼金。
办案人员介绍,给徐鸿博送礼行贿的业主单位负责人大都感到徐鸿博“很严厉”,或多或少有点怕他,尤其害怕他在工程验收过程中为难他们。“私下接触时徐鸿博没有什么架子,工作上就是另外一个人。”一位与徐鸿博相识多年的监理公司负责人将两人之间的关系形容为“上下级”,一直小心谨慎地和徐鸿博相处。
对于自己在别人眼中高高在上的印象,徐鸿博不是不知道。在他看来,质量监督必须采取强硬的态度和措施才能产生监管效果。单位领导也曾提醒他要注意工作方式方法,但在顺利升任市人防质监站副站长、站长后,徐鸿博丝毫不认为需要调整原先的强硬态度,反而认为提拔证明了自己工作方式方法没有问题。对他来说尤为重要的是,成为科级干部的自己已经是处在优势地位的“官”,终于不用再像经商的家人一样,承受那些为了赚钱而遭遇的“辛酸”。
按道理,富裕的家境让徐鸿博并不需要业主单位送来的礼品礼金,但他还是无法拒绝这些“免费的东西”。一千两千不嫌少,一万两万也不嫌多,从最初的惶恐到后来的惬意,他甚至明目张胆地在办公室收受贿赂。徐鸿博心里明白,如果自己没有人防工程质量验收权,业主单位也不会给他送东西。但在持续享受被奉承的同时,只看重业务能力的他,很快屏蔽了权力变现的实质,反而不断美化自我,认为能够凭借权力获得工资之外的“收入”,是工作能力强、社会地位高的体现。
审查调查结果显示,从2012年第一次收下礼金,8年间,徐鸿博累计60余次非法收受现金、购物卡等钱物,并在人防工程项目指导、监督、验收及业务介绍承揽等方面为相关人员提供帮助。
收受贿款后的志得意满