宝鸡市委书记杨广亭：在市委十三届二次全体（扩大）会议上的讲话（20220805）

在市委十三届二次全体（扩大）会议上的讲话

宝鸡市委书记 杨广亭

（2022年8月5日）

同志们：

今年以来，市委常委会团结带领全市上下深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总体要求，以非常之力应对非常之难，抓实抓细省市党代会安排部署，推动经济社会发展和党的建设取得新成绩。我们精心筹备召开市第十三次党代会，确定了深入实施“一四五十”战略，加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章的总体思路，制定了“十项重点任务”和51项主要任务三年行动方案，以新思路新战略新举措“赶考”新征程。我们众志成城打赢疫情防控阻击战，最大限度守护群众生命安全和身体健康，最大程度提升检测流调管控救治能力，精心精细筑牢常态化疫情防控防线。我们全力以赴稳住经济大盘，出台稳经济26条靠前发力，“专员+专班”一线服务，“四看四比”加压奋进，经济在3月触底后，总体呈现加速恢复、稳中有进、质效提升的良好态势。我们高效统筹发展和安全，实施党的二十大安保维稳“十大行动”，建设平安便利美丽幸福“四型”社区，兜住就业教育医疗等民生底线，防范化解各领域风险，社会大局安全稳定。我们纵深推进全面从严治党，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，推进党史学习教育常态化长效化，举办纪念“两当兵变”90周年理论研讨会，清廉宝鸡建设扎实推进。回顾上半年工作，最突出的特点是全市上下深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，贯通落实习近平总书记对全省干部作风建设提出的“低调务实不张扬、埋头苦干”、“勇立潮头、争当时代弄潮儿”、“解放思想、改革创新、再接再厉”、“只争朝夕、真抓实干”等要求，形成了苦干实干快干、努力干一起干的作风主旋律，干出了昂扬向上、正气充盈的奋进新局面。在此我代表市委，向全市各级党组织和广大党员干部群众，向关心支持宝鸡发展的各界人士表示诚挚感谢！

作风建设关乎民心向背，关乎事业成败。7月26日至27日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话，特别强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全市上下要保持“赶考”状态，聚焦4个方面，坚决落实党中央决策部署和省委工作要求。一是聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章，为中国式现代化贡献力量。二是聚焦全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总体要求，完整准确全面贯彻新发展理念，巩固经济回升向好趋势，力争实现最好结果；高效统筹疫情防控和经济社会发展，该管的要坚决管住，该保的要坚决保住；更好统筹发展和安全，全方位守住安全底线。三是聚焦落实省委“强化宝鸡制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位”目标，准确把握城市群产业分工和发展定位，持续提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快城市产业和人口聚集，夯实高质量发展支撑。四是聚焦苦干实干快干、努力干一起干，按照省委全会开展作风建设专项行动、推进清廉陕西建设、强化激励约束推动作风建设的部署要求，盯住重要指标、重大项目和重点工作，抓紧每一天、干好每个月、攻坚三季度、决胜下半年，努力到无能为力，拼搏到感动自己，争取全年考核优秀。

一、继续苦干实干快干、努力干一起干，必须紧盯“十项重点任务”，以高质量发展实绩检验作风建设成效

突出重点才能突破难点，久久为功才能终端见效。全市上下要以钉钉子精神推进“十项重点任务”，盯住干持续抓，干在实处，走在前列。

一是坚定不移做强工业。把“稳产能”作为首要任务，落实助企纾困帮扶政策，帮助237户停产减产企业恢复生产、28个新增产能项目达产达效。把“建集群”作为主攻方向，实施工业强市“15513”工程，加快吉利10万辆新车型技改扩产、钛及新材料产业园、西部传感器产业园二期、凤香型酒城等重点项目建设，做强优势产业集群。把“强链条”作为基础环节，围绕13条重点产业链，落实“群长＋链长”负责制、“专班+专员”工作制，促进军民融合、两化融合、服务制造融合，推动产业基础高级化、产业链现代化。把“抓创新”作为突破重点，实施企业数字化赋能专项行动，建设秦创原（宝鸡）创新驱动平台，新增规上工业企业70户、高新技术企业15户。

二是集中精力建设交通枢纽。抓好“15122”骨干工程建设，力争宝鸡机场年内开工，眉太、麟法高速全线开工，推进关环、鄠周眉、北过境高速控制性工程，310国道市区段开工，石坝河至宝鸡南收费站、高新区至宝鸡南服务区2条连接线，合凤高速至贾村、关环高速至慕仪2条延伸线前期工作取得实质性进展。抓好区域联网工程谋划争取，做好陕甘川渝能源新通道、宝中铁路复线、关中城际铁路等项目前期工作，开展麟游至灵台、陇县至清水、千阳至白水等高速方案研究。抓好域内畅通工程建设，推进国省道路升级改造、客货运枢纽项目，加快219省道千阳岭低位隧道前期工作，建设“四好农村路”。

三是打造生态之城美丽宝鸡。实施秦岭保护行动，持续开展“五乱”问题排查整治，推进107个退出矿山生态修复治理，完成22座尾矿库清理整治。实施生态环境治理三年行动，加快101个生态项目建设，构建“三屏两水一平原”绿色生态基底。实施污染防治攻坚行动，高标准完成中央环保督察反馈问题整改，强化汾渭平原大气污染联防联控，确保空气质量优良天数保持汾渭平原前列。实施全域治水三年行动，推进蟠龙塬城乡一体化供水、冯坊河水库等65个项目建设，治理水土流失200平方公里。实施绿色低碳行动，启动北坡绿色“宝道”建设，加快麟游至宝鸡等天然气输气支线建设，推进大庄里、大镇沟等抽水蓄能项目。

四是提高城镇规划建设管理水平。推进“一张图”开发建设，加快编制国土空间总体规划，完善高新科技新城、凤翔科创生态新城等城市新区配套功能。推进城市品质提升“十大工程”，持续抓好“三拆三改”，加快金台龙丰村、渭滨南关路、陈仓虢镇车站等片区拆改建，完成17处“三边一口”整治。做好连霍高速市区段市政化改造，实施宝蟠、龙丰、虢凤、横阳等上塬通道扩建改造，年内建成通车3座渭河大桥、23条断头路。推进城市体检，整治内涝风险隐患，实施城市管网更新改造，建好高新四路燃气热源站等项目。推进全国文明城市创建，落实网格包抓责任，集中整改中央文明办反馈的63个问题，建设平安便利美丽幸福“四型”社区。

五是抓县域经济促乡村振兴。深化“4321”县域经济发展思路，岐山要实施好陕汽车架、汉德二期及19个工业技改项目，打造千亿汽车产业集群。眉县要加快年产100万件汽车零部件等项目建设，同步构建猕猴桃全产业链体系。扶风要持续做强工业园区，打造百亿产业集群、百亿工业园区、百亿有效投资、百家规上企业。凤县要培育新材料、植物提取等新兴产业，加快绿色转型。陇县要实施奶山羊“双倍增”工程，推动和氏乳业主板上市，建设全省羊乳产业集群龙头县。千阳要大力发展现代农业、新能源、绿色建材三个百亿产业，争创全国乡村振兴示范县。麟游要抓紧园子沟煤矿二期建设和郭家河、招贤煤矿产能核增，力争全年原煤产量突破2000万吨。太白要大力发展飞地经济，持续做强高山蔬菜产业链。推动乡村全面振兴，做大猕猴桃、奶山羊、苹果等优势产业，实施投资50.48亿元的234个乡村振兴示范镇建设项目，建成美丽乡村示范镇10个。

六是推动文旅商体融合发展。建设文化强市，抓好北首岭、九成宫等规划编制和保护展示工程，做好周原、秦雍城国家遗址考古公园评审，推进扶风县博物馆新馆、秦腔博物馆和非遗精品展厅等项目，争创国家文物保护利用示范区。建设旅游名市，抓好51个市级重点文旅项目建设，组建文旅发展集团，持续推进“引客入宝”，创建国家全域旅游示范市。建设消费都市，加快世纪荟萃、恒太城等27个重点项目建设，支持眉县、扶风、陇县、凤翔4个县区争创全国县域商业体系建设示范县，完善县镇村三级商业设施和物流配送体系。举办精品赛事，筹备好省第四届全民健身运动会，举办全国射击冠军赛等体育赛事。