县长在全县教育发展大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县教育发展大会，主要任务是全面贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神，同时安排部署好当前和今后一段时期的教育工作，推动全县教育事业跨越发展。刚才乡镇、*会代表分别就教育工作开展情况、未成年人入寺清退情况等做了很好的发言，等下*还要作重要讲话，请大家会后务必抓好贯彻落实。下面，结合当前我县教育情况，我强调以下几个方面的工作：

一、坚持优先发展教育，全县教育事业得到全面发展

近年来，我县坚持教育优先发展，大力实施科教兴县和人才强县战略，坚持以科学发展观统领教育发展全局，以加快普及学前教育和实施义务教育均衡发展为重点，以全面提高教育教学质量为根本，不断加大教育投入，优化教育环境，深化教育改革，创新教育机制体制，努力提升教育教学质量和水平，积极推进教育事业科学、快速、均衡发展，教育事业呈现科学、健康、持续、协调发展的良好局面。

（一）全县教育发展成效显现。近年来，我县强力推进义务教育阶段学校标准化建设，大力促进义务教育均衡发展，取得了阶段性成果。一是办学条件改善方面，不断加大农村学校、薄弱学校改造力度，先后投入资金5.17亿元，实施建设项目46个，修建校舍19.5万平方米，新建运动场3.2万平方米；先后投入资金5163.1万元为全县义务教育阶段学校采购图书、音体美器材、实验科学仪器、计算机、教学一体机等设施设备，城乡、校际间差距进一步缩小，全县义务教育均衡发展水平不断提升。二是控辍保学方面，严格实行“七长”责任制，层层签订“控辍保学”目标责任书，落实工作责任，动态掌握中小学生流动和辍学情况，不断规范学生入学、就读、毕业程序，2019年，全面完成了州级牵头督查的2262名辍学生的入学安置工作，并全面实现了虫草采挖期间学生零流失的目标，全县义务教育巩固率得到稳步提高。三是学前教育方面，实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建一批乡镇中心幼儿园，引导村级小学开办幼儿班，扩大了学前教育规模，进一步提高学前教育的普及程度。

（二）教师队伍建设力度加大。一是建立健全教职工补充机制，2016年以来，通过公开招聘、特岗招聘、公开选调、双向选择、定向培养等方式，先后补充义务教育阶段教师336人，进一步充实了教师队伍，教师学科结构上进一步改善。二是狠抓教师培训，提高师资水平。积极实施中小学校教师继续教育工程，强化教师职业道德建设。近年来投入培训资金100余万元，先后选派35名校（园）长、教师到金牛区跟岗学习，组织教师参加各级各类培训1600余人次，开展校本培训1900余人次，促进全县教师整体素质不断提高。

（三）办学质量得到提高。一是办学行为不断得到规范，先后制定《石渠县中小学推进课程改革实施方案》《石渠县中小学教学质量实施意见》等文件，指导学校参与教学改革，构建新型教学模式，不断强化教学过程监督，狠抓教育教学过程管理，实现教学质量稳步提高；二是强化教育科研工作，在全县范围内开展县级名师、骨干教师选拔活动，推选出了4名县级名师和9名县级骨干教师，以学科引领、以老带新、以新促老的方式不断促进了教育科研的常态化。三是平安校园创建工作成效明显。县乡两级定期组织对学校及周边安全进行全面排查和整顿，加强对学校及周边安全隐患排查，不断建立和完善校园保卫、巡逻、值班和重大事故报告制度，投入资金798.56万元，为27所学校安装一键式报警装置、视频监控系统、硬质防冲撞设施等校园安防系统，促进校园安防整体水平得到显著提升，创建了快乐、平安、和谐的校园育人环境。

近年来，我县的教育事业在基础设施、人材培养等方面虽然取得了很大进步，教育事业蓬勃发展，但还存在主观努力和客观因素等方面的问题和困难。一是县级财政薄弱，教育投入还达不到发展要求，农村教育与城镇教育差距明显，推进义务教育均衡发展任务艰巨。二是教育普及程度不够高，初中辍学现象依然严峻，控辍保学力度仍需加强。三是教师管理还存在较多的薄弱环节，系统行风需进一步改进和提升，教育质量提升幅度亟待加大。

二、明确目标，真抓实干，全面推进义务教育均衡发展

要全面推动教育事业实现新跨越发展，我们必须下定决心、坚定信心，要在未来三年内实现以下目标：一是按照“幼儿和小学低段就近入学、小学高段向片区和县城集中、初中向洛须镇和县城集中”的要求，完成中小学校布局调整，实现义务教育均衡发展；二是落实控辍保学双线目标责任制，加大义务教育执法力度，确保小学升初中升学率达100%，初中辍学率得到有效控制，九年义务教育巩固率达85%以上。三是要坚定不移推动教育改革，完善教学体系，加强教学管理，有效提高教育教学质量，要实现以上目标。我们必须进一步解放思想，真抓实干，把教育优先发展真正落实到思想上、政策上和具体的实际行动上，着力推进全县教育事业实现新跨越发展。为此，我们要全力抓好以下几个方面的工作：

（一）加快推进中小学校布局调整，推进义务教育发展。积极稳妥地推进中小学校点布局调整的实施。一是2022年，待洛须九年一贯制学校投入使用后，实现初中切块招生，将西区片区小学毕业生集中到该校就读，有效缓解县中学就学压力。二是加快村小撤并步伐，充分利用乡镇中心校，将村级一至三年级合并到乡镇创办乡镇中心寄宿制小学校，同时，利用小学校点合并后空置教室开办村级幼儿园班，进一步完善学前教育。    

（二）全力抓好控辍保学工作，巩固义务教育成果。尽管我们通过了“两基”验收、通过了义务教育均衡发展国家督导验收，但是辍学率仍然居高不下，初中辍学率甚至出现反弹现象。因此，我们要切实落实好“七长”责任制，继续坚持实施好小学升初中“整班移交”制度，各乡（镇、场）人民政府、各职能部门、各中小学校务必按照行政控辍、依法控辍、管理控辍、服务控辍、助学控辍、情感控辍、质量控辍的要求，多形式、多举措开展控辍保学工作，强化入学巩固提高，确保小学升初中升学率达100%，初中辍学率得到有效控制，九年义务教育巩固率达85%以上。

（三）以教师为本，进一步加强教师队伍建设。在今后的的工作中我们要以教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，为全县教育持续健康发展提供人力支持和师资保障。一是加大教师培训力度，教育行政部门和学校要多为教师参加培训学习提供机会，创造条件，坚持全员参与、分类培训的原则，按不同工作岗位需求，分层次、分类别、分形式组织培训，深入实施校长国培计划、“优秀班主任”培训计划、骨干教师培养计划等，全力抓好校长、班主任、教师“三支”队伍建设；