在赴外市学习考察总结交流会上的讲话

9月中旬，我们用两天的时间到*法院进行学习考察交流，今天召开学习总结座谈会，目的就是通过学习交流考察，对标*查不足，学习先进快追赶，把标杆当标准，把示范当规范，找准目标知道“怎么办”、直面问题知道“怎么改”、敢于突破知道“怎么干”。全市法院要把思想和行动统一到院党组决策部署上来，步调一致为打造*公平正义的法治环境履职尽责，齐心协力为建设现代化美好*增光添彩。

一、主动对接，了解*，找准定位学榜样

*作为一个经济大市、开放大市，以*%的国土面积创造了全国*%的GDP、*%的税收、*%的进出口总额。*一个小时可创造GDP*亿元、进出口额*万美元、新增*家市场主体。*年，在经济总量上，*市的GDP总量是*万亿，位居全国所有城市第六名，仅次于上海、北京、深圳、广州、重庆，高于成都、杭州、武汉、南京。前十名有三个直辖市，六个副省级城市，*是唯一的一个地级市。在工业方面，*是工业城市前三强，仅次于上海和深圳。在收入方面，*居民人均可支配收入*万元，位居全国所有城市第五位。现在*正朝着“现代国际大都市，幸福美丽新天堂”的更高目标攀登迈进。

通过这次去*考察交流，首先要了解我们看到了什么，学到了什么，然后才能找准自己的差距。今天大家也谈了很多*法院好的做法，值得我们学习的地方，概括起来主要有四个方面：第一个是审判方面。*法院有*个国字号的法庭，即国际商事法庭、破产法庭、知识产权法庭和劳动争议法庭，其牵头的三个营商环境指标都是全国标杆，曾在国家发改委现场会上做发言交流。营商环境指标和审执质效指标本质上是相通的，说明*审执质效在全国也是领先的。第二个是执行方面。*法院执行工作“一体两翼”做的很好，执行一体化是最高法院试点，也就是代表了全国执行工作的最高水平。第三个是诉讼服务和多元化解。这个版块主要体现在基层法院、人民法庭。*法院将多元化解和社会机构紧密配合，确确实实解决老百姓身边的事情，做得也非常好。第四个是信息化建设方面。围绕怎么服务当事人、方便法官，想了很多办法，创新了很多做法，代表了智慧法院建设的全国先进水平。

二、立足*，研究*，对标先进找差距

对标*先进的做法，我们还有不少的差距，表现出来是工作结果的差距，追根溯源是思想理念上、思维方法上、状态作风上的差距。对标先进找差距要抓住要害，抓住要领，差距主要体现在六个方面：

一是思想观念上的差距。*敢想的，我们不敢想；*能想到的，我们想不到；*想到并做到的，我们想到也不敢做。*并不是一线城市，也不是一个特区城市，没有一线城市的资源，也没有特区城市的政策，只是一个地级市，*怎么就把自己干成了最牛地级市？没有哪个中央领导要求*要干成最牛的地级市，是*人自己绞尽脑汁想办法，跑破脚板干到的。反观我们自己，“等靠要”思想严重，有这个困难、有那个问题，等着上面、靠着外面。所以，我们最大的差距就是在思想观念上的差距，遇到问题，诉苦、抱怨、吐槽没用，问题解决的关键还是要靠自己。

二是竞争状态上的差距。*的竞争状态，*法院干警的竞争状态，就是“敢于创唯一，勇于争第一”，见红旗就扛，见牌子就摘。例如，每年最高法院“十大”案例评选，*一定要争，一定要成。没有哪个领导要求他们要争，就是积极性很高，斗志很强。在考察中我们能通过很多细节，感受到*法院“竞争”的精神状态。我们参观过程中，不管是到国际商事法庭、工业园区法院，还是开发区法庭，不是讲解员在讲，都是庭长、副庭长自己讲，而且讲的很好。这就说明什么？说明庭长对工作烂熟于胸。反观我们是什么精神状态？遇到问题就谈困难，遇到问题就放着，讲我们条件差，基础薄弱，干不好是应该的，办案压力太大论文写不出来也是应该的……而不是雄心壮志的去解决，不是与最强的拼、与最快的抢，这就是竞争状态的差距。办案任务确实重，全国没有哪个法院办案任务不重，但我们如果什么时候都在谈条件，谈基础，不挖潜，不去拼，工作很难做好。

三是专业能力上的差距。*法院的审判是从一案看类案，从一般到全面，把视野朝外拓展，磨刀不误砍柴工就是这个道理。我们办案就是这一个案件办完办下一个案件，不去总结思考，所以效率和效果比较差。一个案件搞深了、搞透了，相类似的案件就办得很快，这就是工作效率、专业能力。我们在结案率、发改率指标上长期落后，如果一个案件质量办的比较差或者不合格，不是发回就是改判，实际上是在增加案件数。我们案件为什么这么多，不仅仅是外来立案多，也是我们自身办案质量不高造成的。老百姓诉*个案件，结果被我们办成了*件、*件，案件数能不多吗？案件量大，有客观原因，我们自己因质量“返工”，那更是雪上加霜，恶性循环。

四是创新举措上的差距。相较于*法院的创新举措很多，我们比较少。*的司法审判工作已经拓展到社会面，不仅仅是围绕案件办案件，比如*工业园区、开发区法院，在基层治理方面做了大量的前期工作，将社会组织、人民调解员培训、价格听证等许多社会元素融入审判。比如说信息化赋能审判执行、诉讼服务等方面，想尽办法把法官从事务性工作中解放出来，依托信息化赋能。反观我们，还停留在刀耕火种阶段，就案件办案件，信息化赋能低，谈不上创新，我们法院工作只在法院里面打圈圈，我们法官就在案件上打圈圈，没有扩展和延伸到社会面上。我们说“延伸审判职能”，是能帮助化解很多案件的，达到进来案件少，进来的案件能很快得到解决，这就是创新的好处，能解决实际问题，节省时间精力，为法官减负，提升审判质效。

五是司法作风上的差距。*法院作风：科学、务实、精细。第一个是科学。按规律办事，按司法规律办事，不搞运动式的工作模式。曾经有个法院，对一支水笔司法拍卖一次就算执结一个案件，一下拍了许多水笔就算执结了很多案件，这就是不按规律办。第二个是务实。比如刚才讲到科技赋能、拓展社会面等，解决当事人的问题，始终是为了当事人想，包括为企业、老百姓想，为法官想，非常务实，提高效率。第三个是精细。从这次考察行程安排和对我们跟班学习干警的安排，就能看出来工作作风的精细。*名干警每人安排一位导师，导师都是由副庭长担任，不是随便安排去办案，也不是随便让他们自己看自己学，期间还有文化上的活动，如参加院党建活动，都考虑进去，这说明*法院是在很认真很精细的安排。反观我们的作风呢，人民法庭诉讼服务站建设，省高院领导调研了，我们也作为*法院的一个特色亮点工作向上级法院汇报了，但实际上挂牌的多，营业的少。

六是工作成效上的差距。*法院有*个国字号法庭，多个国字号荣誉，我们的审判执行、诉讼服务，在效率、效果上差距还很大。工作成效的差距就是一个结果，关键是前面的五个方面的差距大，最后的成效自然就差，这是有因果关系的。所以我们要立足于自身，对照先进来找差距去学习。

三、敢想肯干，学习*，争先进位上台阶