2023年勉县政府工作报告

2023年勉县政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年，是勉县发展进程中极不平凡、极具考验的一年。面对多轮疫情冲击、经济下行压力、各类风险挑战交织叠加的严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力实施“11366”战略，锐意拼搏、攻坚克难，全力以赴稳经济、战疫情、保民生、防风险、护稳定，推动勉县高质量发展迈出了坚实步伐。

这是承压攻坚、踔厉奋发的一年。我们以超常举措稳增长、促发展，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，完成生产总值200.54亿元，增长5%；城乡居民人均可支配收入达到38874元和14321元，分别增长4.6%和7.2%；固定资产投资增长24%，社会消费品零售总额增长12.7%，主要经济指标稳居全市第一方阵，县域经济高质量发展考核、高质量项目建设成效评价稳居全省第一方阵；荣获国家级油菜制种大县、国家级第五批节水型社会建设达标县、全省“四好农村路”示范县、全市重点项目先进县等国家和省市级表彰21项，多项工作受到省市领导批示肯定。

这是强基固本、蓄势增能的一年。我们持之以恒抓项目、强产业、促转型、夯基础，产业结构持续优化。陕钢中厚板、汉中锌业渣综合利用无害化处理二期等重大技改扩能项目加快推动，玉带河水库、两个抽水蓄能电站等重大战略项目稳步推进，全省唯一的国家级大宗固废综合利用示范基地挂牌建设；突出抓龙头、抓主体、抓园区、抓融合、抓创新，农业规模化、标准化、品牌化发展水平进一步提升；建成了全市首家县级大数据服务中心，数字赋能疫情防控、应急管理、社会治理初见成效，高质量发展动能更加充沛。

这是用情用力、改善民生的一年。我们始终想人民之所想、行人民之所嘱，聚焦群众关心关注的操心事、烦心事，倾力办好各项民生实事，实验小学沔水校区建成投用，江南片区通天然气，中医院喜迁新址，县医院精神病专科医院主体竣工，老旧小区改造、乡村道路建设、人饮工程提升、5G网络覆盖、农村电网升级等扎实推进，民生支出占一般公共预算支出的84.2%，人民群众幸福感、获得感、满意度进一步增强。

这是锤炼作风、激情干事的一年。我们深化“作风能力建设年”活动，大力发扬敢想敢谋、敢闯敢试、敢拼敢抢的干事创业精神，面对疫情防控、经济发展、乡村振兴、社会稳定等各项任务，克难奋进，勇毅前行，以超常之策、非常之力应对大战大考，在对标赶超中增强了底气、提振了信心、锤炼了作风，广大党员干部实干谋发展、聚力抓落实、勇当排头兵的干事创业氛围越来越浓，为推动县域经济高质量发展提供了坚强保障。

回顾过去一年工作，我们面临的困难超乎预料，付出的努力无比艰辛，取得的成绩好于预期，工作成效主要体现在九个方面：

（一）工业经济转型升级。持续优化工业结构，支持企业稳产扩能、技改升级，金属综合回收生产线、年产15万吨钢绞线、报废机动车回收拆解等15个工业项目投产达效。园区建设全面提速，新建标准化厂房50万平方米，成立中小企业服务中心，海勉协作双创园、数字经济产业园加快推动，入园企业达48户，“一区多园”格局初步形成。亲商助企扎实开展，“一企一策”纾困解难，保障产业链供应链畅通，新增减退缓税费2.1亿元，发放应急转贷资金1亿元，新增“五上”企业38户，停产十年的“三粮液”品牌恢复振兴，大成电子、森盛菌业入选省级瞪羚（潜在）企业。全年完成规上工业总产值377.65亿元、规上工业增加值增长6.9%，工业投资增速、工业技改投资增速均居全市第一。

（二）乡村振兴全面推进。坚持“四个不摘”，持续巩固“一收入两不愁三保障”成果，精准帮扶监测对象1419户3943人。守牢粮食安全底线和耕地保护红线，粮食、油料播种面积分别达45.5万亩、15万亩，新建高标准农田3万亩。整合涉农资金2.7亿元、实施项目155个，建设通村公路344公里，茶叶、中药材、辣椒、食用菌、稻渔综合种养等特色产业持续壮大，现代畜牧数智产业园、智能化蔬菜产业园、烟叶基地等13个农业重点项目快速推进。成立沔水春农业公司、陕西黑毛茶研究中心，沔水春区域农产品公共品牌成功创建，“琼熙”“汉滢”荣获国际鼎承茶王赛金奖，新培育省市级龙头企业5家，认证“三品一标”6个。武侯、温泉、新街子等重点镇建设步伐加快，42个乡村振兴示范村和重点村实用性村庄规划编制完成，周家山、钟楼、李家湾3个村被评为全省美丽宜居示范村。全年完成农林牧渔业总产值53.4亿元、增长4.4%。

（三）文旅消费逐步复苏。启动定军山诸葛文化旅游区5A级创建，养家河百里生态画廊、漩水坪乡村旅游综合体等项目稳步实施，诸葛古镇游乐场建成运营，沔阳楼文化展馆成为城市新的会客厅，诸葛街创建为国家3A级旅游景区，诸葛亮文化旅游节、味见勉县三国文化宴等活动成功举办，旅游综合收入达63亿元。积极应对疫情影响，线上线下双向发力，成功举办系列促消费活动，网上年货节、电商助农直播带货等网销活动有声有色，勉县农特产品成功入选“央视网”助农公益直播活动，商贸流通、网络营销等业态持续壮大，消费市场活力不断激发，电商交易额达34亿元。

（四）扩投引资成效显著。优化“领导包抓、专班解难、定期调度”工作机制，22个重大项目有序推进，21个市级、144个县级重点项目分别完成年度投资的154%、129%。争取各类项目资金17.97亿元，收储土地2037亩，完成城乡建设用地增减挂钩1748亩。围绕现代材料、装备制造、绿色食药、新能源、文化旅游等产业链，持续加大项目谋划、对外招引力度，创新开展招商引资擂台赛，中国电建、国电集团、中国储能、中国广核、浙江天天田园等央企名企落户勉县，招商引资到位资金、实际利用外资分别增长38.4%、143.8%。

（五）改革创新活力显现。深化“放管服”改革，建立招商引资和重点项目审批协同服务机制，大力推行容缺受理、帮办代办、并联审批，划转第二批行政许可事项30项，确定“一件事一次办”清单78项，办理时限压缩30%。“亩均论英雄”改革持续深化，规模以上工业亩均税收增长6.7%，完成“标准地”改革第一批供地327亩。加快推进投融资平台转型升级，设立全市首个县域产业发展基金，沔州控股平台运营见效。秦创原勉县分中心建成投用，与陕西理工大学共建科技创新协作联盟，高新技术企业总产值增长14.45%，技术合同成交额达6980万元，陕西航空硬质合金工具公司、汉钢新型建材公司被列入省级上市企业后备库。

（六）生态环境持续改善。坚决打好污染防治攻坚战，持续推进秦巴“五乱”、重点流域水污染防治、涉重金属、尾矿库等10余项专项整治，中省环保督察反馈问题整改成效明显。扎实开展大气污染防治，空气优良天数达347天。全面落实林（山）长制、河湖长制，巩固小水电整治成果，率先搭建“智慧林（山）长平台”并在全市推广，县域内饮用水源地和汉江出境断面水质稳定达标。生态修复成效显著，治理水土流失40平方公里，完成营造林2.1万亩。重点行业、重点企业节能降碳技改步伐加快，绿色建筑、装配式建筑新开工面积占比分别达67%、32%。

（七）城市建管稳步推进。大力实施“4111+N”行动，84个重点市政项目完成投资45.8亿元，打通断头路8条，实施老旧小区改造22个，和平路汉江路雨污管网改造、城市廊桥等项目有序推动，3个口袋公园、汉江路北段、武侯大桥北段引线工程建成投用，“三区三线”划定圆满完成。加强城市精细化、智能化管理，推进城乡环卫市场化管理改革，建成勉县智慧停车项目，集中力量整治违法建设、市场秩序、防涝排污等难点堵点痛点问题，打造了洁净、有序、文明的宜居环境。