2023年遂宁市人民政府工作报告

2023年遂宁市人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

2022年工作回顾

2022年极为不易，“三重压力”、新冠疫情、高温干旱、电力短缺等多重困难叠加交织。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，围绕加速升腾“成渝之星”部署，全力以赴拼经济搞建设，在对标赶超、创新实干、奋勇争先中推动工作取得积极进展。预计全年实现地区生产总值1580亿元、增长4%；地方一般公共预算收入突破百亿大关，达到103.4亿元、增长12.8%；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%；高质量发展综合绩效评价居全省同类地区第3位。

过去一年，我们拼应急破难，在大战大考中交出合格答卷

战新冠疫情。坚持科学精准防控，实施“入遂即检”，做到快追、快筛、快解，以最小代价顶住多轮疫情冲击。因时因势优化防控措施，推动“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段，统筹调度医疗资源，落实分级分类诊疗，加强重点人群疫苗接种，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康。在共克时艰的日子里，医务人员、社区工作者、志愿者、党员干部不畏艰辛、勇毅坚守，人民群众识大体、顾大局，给予最大理解支持，共同守护健康遂宁。

抗高温干旱。面对历史同期最高温度、最少降水量、最大电力负荷“三最”叠加挑战，坚决执行能源供应保障一级响应，推动水电机组“能发满发”，企业、商户、机关“能节尽节”，毫不动摇让电于民。全力抗旱保丰收，统筹蓄水保水供水，开展人工增雨33次。着眼标本兼治，推动灵泉220千伏变电站、遂宁500千伏电网加强工程提前投运，有力保障电网安全运行。

保市场主体。针对企业成本上升、市场萎缩、利润下滑等困难局面，落实国省惠企纾困政策，打出“稳增长32条”等政策“组合拳”，开展“走访解”“企业家早餐会”等活动，留抵退税15.7亿元、减免缓税费10亿元，兑现奖补资金1.5亿元，减免国有房屋租金3943万元。实施“雁阵培育”计划，实现“个转企”668户、“小升规”140户，天齐锂业港股上市，5户企业入选“贡嘎培优”名单，6户企业入围“2022年四川民营企业100强”。

过去一年，我们拼经济增长，在提质提效中迈上新的台阶

农业“稳大盘”。聚焦粮食、生猪、果蔬等精准发力，预计第一产业增加值增长4%。制定“耕地保护十条措施”，建立“田长制”，复耕撂荒地28.2万亩，新建高标准农田18.7万亩，新创建“五良”融合宜机改造示范县3个，预计粮食总产量达149.6万吨、出栏生猪360万头。渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地建成4万亩，杏鲍菇产量、白芷种植面积均居全省第1位，“遂宁红薯”获评全国名特优新农产品。蓬溪成功创建国家农村产业融合发展示范园，船山纳入国家现代农业产业园创建名单。

工业“挑大梁”。筑“绿色智造名城”，6个工业园区全部创建为省级以上绿色园区，预计规上工业增加值增长10%。兴“锂电之都”，设立锂电产业基金15亿元，磷酸铁锂产能突破40万吨，蜂巢能源20GWh电池项目一期投产，射洪锂电化工园通过省级化工园区认定，锂电产业入列省首批特色优势产业试点和省战略性新兴产业集群，预计营业收入突破450亿元、增长300%以上。兴“东方气都”，天然气产量连续两年突破100亿立方米，储气调峰基地项目一期即将竣工。遂宁数字经济研究院实体化运行。

三产“担大任”。实施提质升规专项行动，预计服务业增加值增长3%。筑“养心文旅名城”，船山、射洪入列天府旅游名县候选县，大英天府旅游名县提升建设考评居全省前列。持续复苏消费，出台支持批发零售、餐饮住宿、商贸物流发展系列措施，举办熊猫消费节、汽车展销等活动，发放消费券2亿元，预计社会消费品零售总额增长2.5%。通过公积金扩面增贷、政府补贴、房企让利等措施，保障刚性和改善性住房需求。中国（四川）自贸试验区遂宁协同改革先行区揭牌，预计进出口总额增长30%以上。

基建“扛大旗”。开展“揭榜挂帅”“竞进拉练”等活动，预计全社会固定资产投资增长8.5%，其中基建投资增长20%。233个市重项目预计完成投资870.3亿元，省重项目推进有望连续3年入列全省“红榜”。遂德高速提前半年通车，成达万高铁、绵遂内铁路绵遂段、成南高速扩容工程开工，遂宁（南坝）机场迁建工程基本完工。涪江六桥开工，圣平岛大桥主体工程完工，中环线全线通车。武引二期主体完工，白鹤林水库下闸蓄水，祥凤寨水库、群英水库全面完工。

过去一年，我们拼城乡统筹，在协同协调中促进一体发展

城市品质稳步提升。筑“生态公园名城”，推进桃花山、锦华遗址等公园改造，新增遂州绿道124.5公里，获评全国首批绿色出行城市。兴“西部水都”，唐家渡电航等19个项目加快建设，联盟河百福水街、亲子运动公园建成投运，永盛湖对外开放。遂宁东、遂宁西高速公路出入口提升工程加快推进，“第五立面”改造试点完成30处，城镇燃气管网改造有序实施，入选首批省级城市更新试点市。启动农贸市场治理提升三年行动，川中大市场等6个老旧市场即将完成改造，龙桥市场等3个新建市场投用。射洪入列全国县域经济百强县，市河东新区入列全国城市新区发展潜力百强。

乡村振兴加速推进。实施“1151”示范工程，“海龙凯歌”“宋井桃源”精彩开园，凤凰村、中皇村、双江村、拱市村核心区如期呈现，26个镇村纳入国家乡村振兴示范镇村创建名单。沱牌镇、拦江镇被命名为首批“省级百强中心镇”。脱贫人口人均纯收入增长15.1%，5132名监测对象稳定消除风险。实施美丽乡村共富路建设三年行动，新改建农村公路746公里。提升农村人居环境，行政村生活垃圾收转运体系覆盖率、污水治理率和卫生厕所普及率分别达100%、80%、93.9%。

生态环境不断改善。中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改完成率达98.3%。推进工业源、扬尘源、移动源协同治理，空气质量优良天数率持续提升。“新三推”项目开工率、完工率分别居全省第1位、第3位，6个国家地表水考核断面水质创三年来最好水平，河（湖）长制工作获全省综合评比第一，安居河（湖）长制工作获国务院督查激励。开展全国首个土壤污染责任人认定试点，受污染耕地安全利用率达100%，畜禽粪污综合利用率达95%以上。国家储备林项目获金融机构授信35.2亿元，森林覆盖率稳定在35%以上。

加快“三中心一枢纽”建设。加快区域文旅康体中心建设，精益影视基地等项目有序推进，灵泉水乡入选国家级夜间文旅消费集聚区，《丝路神灯》实景剧盛大公演，承办中国全民健身走等赛事。加快区域职业教育中心建设，13个职教项目累计完成投资113.6亿元，四川能源职业学院一期全面竣工，四川文轩职业学院遂宁校区、四川职业技术学院入驻新生2万余人。加快区域医学医疗中心建设，市中心医院健康服务产业基地、市第一人民医院高新院区正式投用，川北医学院中西医结合临床医学院、市康复医院、市皮肤病医院如期揭牌，全国紧密型县域医疗共同体完成试点。加快陆港型国家物流枢纽建设，保税物流中心（B型）、大宗物资集散分拨中心开工，威斯腾公司完成重整，中俄班列、中老班列开通，入列全国绿色货运配送示范工程创建城市名单。

过去一年，我们拼动能升级，在融圈融链中提升发展位势

全面融入步伐加快。遂潼快捷通道一期全线通车，安潼大道全线贯通，遂潼涪江创新创业创造中心全面运营，遂潼社保卡在全省率先实现“一卡通、一码通”，双城信用增进公司、川渝遂潼投资发展公司分别成为全国首家跨区域专业信用增进机构、全省首家川渝合作和无行政区划冠名企业。28所学校与成都、绵阳、潼南结对开展合作交流。与天府新区共建的区域协同发展总部基地投用。举办2022中国（遂宁）国际锂电产业大会、中国智慧企业发展大会等重大活动，引进投资亿元以上项目157个，其中100亿元以上项目3个。