（辽宁省）2021年营口市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2021年营口市人民政府工作报告（全文） 　　市长　许桂清Ows 　　各位代表：Ows 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。Ows 　　一、过去五年和2020年工作回顾Ows 　　;;十三五;;时期，是营口笃定前行、拼搏实干的五年，也是开拓创新、蓄势转型的 五年。五年来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我们在以为核心 的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，坚持稳中求进工作总 基调，全面践行新发展理念，统筹做好改革发展稳定各项工作，抢抓机遇、攻坚克难、 砥砺奋进，经济社会发展取得新的重大成就，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。Ows 　　这五年，我们坚持发展第一要务，综合经济实力持续提升。地区生产总值年均增长 3.1%，总量稳居全省第4位，主要经济指标增速始终位居全省前列。民营经济占比超过8 1%，营口成为东北地区民营经济最活跃的城市。Ows 　　这五年，我们强化创新驱动发展，产业转型成效逐步显现。钢铁、镁制品、铝制品 、石油化工、粮油食品饮料五大支柱产业产值超过1900亿元，现代农业建设扎实推进， 物流、金融、旅游等服务业提速发展，工业互联网、直播电商等数字经济实现突破。国 家级高新技术企业数量翻了两番，全社会研究与开发(R&D)经费投入占GDP比重达到 2%，创新引领的产业新体系加速构建。Ows 　　这五年，我们深化改革扩大开放，发展动力活力日益增强。清理调整行政职权1981 项，行政审批效率显著提升，获评2019中国(区域)最具投资营商价值城市。辽宁自贸区 营口片区、综合保税区、国家跨境电商综试区获批运营，港口型国家物流枢纽等一批重 要载体相继落地，对外开放平台建设实现历史性突破，外贸依存度由28.2%上升至35.6% 。Ows 　　这五年，我们践行绿色发展理念，城市功能品质不断升级。兰旗机场等一批重大基 础设施建成使用，;;蓝天、碧水、青山、净土、农村环境;;五大工程深入实施，PM2.5平 均浓度、空气优良天数分别改善16.3%和12%，河流国考断面全面消除劣V类水质，40年的 陈旧垃圾和沉积十几年的污泥问题彻底解决，;;三生;;共赢格局正在形成。Ows 　　这五年，我们厚植人民至上情怀，社会各项事业全面发展。城乡居民收入年均分别 增长5.5%和8.2%，居民收入增速持续跑赢经济增速。脱贫攻坚取得决定性胜利，现行标 准下贫困人口全部脱贫。各项社会事业不断进步，养老服务中心、第五人民医院、图书 大厦等一批公共服务设施投入使用。社会治理持续加强，信访总量、生产安全事故起数 和死亡人数逐年下降，营口获评中国最具幸福感城市。Ows 　　各位代表，知之非难，行之惟艰。刚刚过去的2020年是营口发展极不平凡的一年。 新冠肺炎疫情的爆发，让我们经历了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防 控难度最大的重大突发公共卫生事件。面对疫情，我们坚持;;四早;;;;四集中;;原则， 打造高效统一的指挥平台和信息系统，第一时间发现并隔离救治唯一一名本土确诊病例 ，有效遏制了疫情扩散蔓延;我们始终绷紧防控之弦，推进常态化精准防控和局部应急处 置，更加突出;;人物同防;;，有效应对了进口冷链食品外包装阳性、境外输入病例等突 发情况，累计排查重点人员近20万人次、核酸检测近30万人次，切实保障了广大群众健 康与安全，全市疫情防控取得阶段性成果。Ows 　　在这场抗疫斗争中，全市人民众志成城、守望相助，全力支持疫情防控工作，充分 展现了坚忍不拔的顽强意志和甘于奉献的牺牲精神;全市8000余名医务工作者舍身忘我、 逆行而上，57名医务人员知险赴险、主动请缨驰援武汉、襄阳、大连，用敬佑生命、救 死扶伤的实际行动诠释了医者仁心的崇高品德;广大公安干警、交通卫健系统干部、基层 干部、志愿者不畏寒暑、日夜坚守，筑牢了联防联控、群防群控的生命防线，守护了营 口人民的岁月静好。这一年，每一天都值得记忆，每个人都了不起。让我们向平凡而伟 大的抗疫英雄致以最崇高的敬意!Ows 　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在全力防控新冠肺炎疫情的基础上，我 们始终坚持做好;;六稳;;工作、落实;;六保;;任务，