（黑龙江）2021年哈尔滨市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2021年哈尔滨市人民政府工作报告（全文） 　　2021年政府工作报告LUv 　　2021年3月14日在哈尔滨市第十五届人民代表大会第六次会议上 市长 孙喆LUv 　　各位代表：LUv 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意 见。LUv 　　一、2020年和十三五时期工作回顾LUv 　　过去一年是极不平凡的一年。面对各种困难挑战特别是新冠肺炎疫情的严重冲击， 我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 二中、三中、四中、五中全会精神，全面持续深入贯彻落实在深入推进东 北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，统筹推进五位一体总 体布局，协调推进四个全面战略布局，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两 个维护，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，统筹推进疫情防控 和经济社会发展，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，顶住了巨大压力，付出了艰 苦努力，度过了艰难时期，经济实现正增长，社会大局保持稳定。一年来，主要工作是 ：LUv 　　(一)全力抗击新冠肺炎疫情。坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为重要政治 任务和头等民生大事来抓，全面落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求 ，第一时间启动突发公共卫生事件一级响应，构建有效的指挥体系，把关口、联防控、 保物资、细流调、扩核酸、严隔离、强救治，全市人民守望相助、众志成城、共克时艰 ，成功遏制疫情蔓延势头,打赢局部聚集性疫情歼灭战。全力驰援湖北，贡献了哈尔滨力 量。坚持人防技防结合，加速补齐公共卫生短板，完善应急预案及演练，落实保障措施 ，构建起了常态化疫情防控的牢固防线。LUv 　　(二)千方百计稳住经济基本盘。坚持以保促稳、稳中求进，经济运行企稳向好。地 区生产总值实现5183.8亿元，比上年增长0.6%。规模以上工业增加值增长4.2%。在大规 模减税降费情况下，一般公共预算收入完成339.6亿元，下降8.4%(按可比口径增长3.5% )。开复工省百大项目111个、市重点产业项目283个，分别完成投资441.7亿元和281.7亿 元，带动固定资产投资增长2.8%。文旅产业强势复苏，社会消费品零售总额自10月份以 来连续实现正增长。通过云招商云会见持续深化国内外经贸交流合作，进出口总额增长 1.5%;赴京津冀、长三角、珠三角精准招商，引进重大项目213个，实际利用省外资金、 境外资金分别增长36.7%和0.6%。LUv 　　(三)加快复工复产复商复市。有效落实国家和省、市免减退补延融担系列政策，惠 及企业102万户次，涉及资金2030亿元。其中减税降费115.4亿元，落实稳企稳岗基金31 .1亿元，减免中小微企业及个体工商户房租8874.7万元，为中小微企业提供政策性担保 贷款198.7亿元。发放政府消费券4.5亿元。及时为企业解决应急问题，规上工业企业复 工率3月底即达99.7%，为历年同期最好水平。LUv 　　(四)着力打赢三大攻坚战。现行标准下71683名贫困人口全部脱贫，3个贫困县全部 摘帽。统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，秸秆综合利用率达90%，建成区35蒸吨以下燃 煤锅炉全部淘汰，空气质量优良天数为303天，达到国家要求;全面落实河湖长制，城区 三沟一河污水全部截流，阿什河、倭肯河消除劣Ⅴ类，城市建成区黑臭水体基本消除，国 考断面水质优良率超国标23个百分点;农用地、建设用地安全利用率均达100%，中央环保 督察及回头看反馈问题全部完成整改。协同推进金融防风险与促发展，政府没有新增违 规举债，社会金融乱象得到遏制;出资47.1亿元设立6支产业发展基金，上交所、深交所 黑龙江基地落户我市，广联航空成为创业板注册制改革后全省首家上市企业。LUv 　　(五)有力保障人民生活。压减财政预算支出14亿元，着力保障民生。城乡居民人均 可支配收入分别达到39791元和19631元。城乡低保和企业退休人员养老金标准持续上调 ，城镇职工和城乡居民医保待遇水平得到提高，及时为困难群众发放价格补贴和救助资 金。实施老旧小区改造1628万平方米、涉及居民24万余户，启动棚改1.2万户。竣工投用 路桥项目39个，拆除违建517万平方米，286个历史遗留基础设施建成项目全部完成建管 交接。38.9%的小区高层住宅缺失或损坏消防设施得到修复。疫情期间实行中