（河北省）2021年承德市人民政府工作报告（全文）

（河北省）2021年承德市人民政府工作报告（全文） 　　2021年1月26日在承德市第十四届人民代表大会第六次会议上oLK 　　承德市人民政府市长常丽虹oLK 　　各位代表：oLK 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，并将《承德市国民经济和社会发展第十四 个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》提交大会，请予审议，并请政协委员和列 席会议的同志提出意见。oLK 　　一、十三五时期经济社会发展回顾oLK 　　十三五时期在承德发展历程中极不平凡。面对严峻复杂形势和艰巨繁重的改革发展 稳定任务，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近 平总书记对河北对承德重要指示，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署 ，团结一心、攻坚克难、砥砺前行，全力推动经济社会发展取得历史性成就，十三五规 划任务圆满完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启新时代生态强市、魅力承德现代 化建设新征程奠定坚实基础。oLK 　　综合经济实力显著提升。坚定不移贯彻新发展理念，全市经济实现量的稳定增长和 质的稳步提升。经济规模跃上新台阶。生产总值实现1550.3亿元，一般公共预算收入达 到116.1亿元，分别是2010年的2倍和2.1倍;城镇和农村居民人均可支配收入达到33983元 、13069元，分别是2010年的2.6倍和3倍，圆满实现全面建成小康社会翻番目标。结构调 整取得新成效。三次产业结构由19.9: 41.3:38.8调整优化为21.7:32.1:46.2，第三产业增加值占比提高7.4个百分点，钢铁、 煤炭去产能任务全面完成，绿色产业增加值占GDP比重从十二五末的35%提高到50%。创新 能力得到新提升。高新技术企业和科技型中小企业分别达到221家和2130家，是十二五末 的8.8倍和3.6倍;科技进步对经济增长的贡献率达到56%，提高10个百分点;高新技术产业 增加值年均增长12%。主导参与和制订修订国际、国家和行业标准108项，中国驰名商标 达到13件，创新发展的势头更加强劲。oLK 　　脱贫攻坚取得决定性胜利。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧 紧围绕两不愁、三保障，深入落实精准扶贫精准脱贫方略，持续深化八措并举组合拳， 7个贫困县全部摘帽，936个贫困村全部出列，所有贫困人口全部脱贫，累计减贫45.6万 人。贫困群众收入大幅提高。突出产业扶贫，累计投入财政扶贫资金74.15亿元，实施产 业扶贫项目1.5万个、东西部扶贫协作产业项目238个，扶贫产业覆盖率达到100%。18.5 万贫困群众稳定就业，贫困人口人均纯收入由十二五末的2982元提高到10016元，年均增 长27.4%。三零产业扶贫、政银企户保金融扶贫等特色扶贫模式在全国全省推广，全国产 业扶贫现场会在我市召开。贫困群众生活保障显著增强。落实两免一补三免一助等各类 教育扶助资金20.9亿元，惠及建档立卡贫困家庭学生56.2万人次。全面推行632医疗保障 救助模式，为460.1万人次提高医疗补助10.65亿元。改造农村危房8.8万户，对30461名 建档立卡贫困人口实施易地搬迁，一方水土养活不了一方人问题彻底解决。全面完成农 村饮水安全巩固提升工程，9.57万贫困人口受益。贫困乡村面貌明显改善。大力实施双 基工程，新建改建贫困村道路4500公里，所有贫困村通村通组路全部实现硬化，生活垃 圾处理率、卫生厕所普及率分别达到98.9%和85%，宽带光纤和4G网络实现全覆盖，贫困 乡村的基本公共服务水平显著提高，贫困群众的精神面貌焕然一新。oLK 　　生态环境质量持续提升。认真学习贯彻生态文明思想，牢记对 塞罕坝林场建设者感人事迹重要指示，坚决扛起水源涵养、生态支撑重大责任，以前所 未有的决心和力度坚决向环境污染宣战，推进生态环境优势进一步巩固扩大。绿色矿山 建设力度空前。累计关闭矿山291家，压减矿权608个，矿山修复62平方公里，建成国家 级绿色矿山32个，被自然资源部确定为国家绿色矿业发展示范区。山水林田湖草系统治 理成效显著。累计完成营造林617万亩，修复草地133.8万亩，治理水土流失3035平方公 里，森林覆盖率从56.7%提高到60%。大气质量创近年最好水平。实施节能改造和污染减 排项目159个，取缔燃煤锅炉6597台，淘汰老旧机动车1.2万辆，全域推进清洁取暖，市 区PM2.5平均浓度由十二五末的43微克下降到27微克，优良天数由275天增加到322天。水 环境质量持续改善。统筹