（广东省）2021年汕头市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2021年汕头市人民政府工作报告（全文） 　　2021年1月29日在汕头市第十四届人民代表大会第七次会议上7qa 　　汕头市人民政府代理市长　曾风保7qa 　　各位代表：7qa 　　现在，我代表汕头市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员 提出意见。7qa 　　一、十三五时期工作回顾7qa 　　过去的五年，是汕头夯实基础、积厚成势，决胜全面建成小康社会的五年。特别是 在两个一百年奋斗目标的历史交汇点，亲临广东、汕头视察，出席深圳经 济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话、作出重要指示，赋予汕头把经济特区办得 更好、办得水平更高的新定位，寄望汕头实现在新时代经济特区建设中迎头赶上的新目 标，明确汕头打造现代化沿海经济带重要发展极的新任务，汕头迎来千载难逢的重大历 史机遇。我们牢记嘱托、感恩奋进，面对严峻复杂的国内外形势和新冠肺炎疫情的严重 冲击，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，坚持以新时代中国特 色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委1+1+9工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，完成十三五主要目标任务，经济社会发展迈上 新的大台阶。五年来，我们主要做了以下工作：7qa 　　(一)坚决贯彻落实、党中央及省赋予的新定位新目标新任务，汕头开 启新征程、创造新辉煌的基础不断夯实。心系汕头发展，每逢重要关头、 关键时刻，及时为我们把舵领航、指引方向。在改革开放40周年之际，2018年3月7日， 参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话，对汕头发 展寄予殷切希望;2018年10月22日至25日，视察广东并发表重要讲话，明确 要求加快汕头经济特区发展，把汕头作为重要发展极，打造现代化沿海经济带。2020年 10月13日，在汕头考察调研时，要求汕头充分利用建设粤港澳大湾区、共 建一带一路等重要机遇，找准定位、扬长避短，以更大魄力、在更高起点上推进改革开 放，在新时代经济特区建设中迎头赶上。省委、省政府坚决贯彻落实的重 要指示要求，赋予汕头部分省级管理权限，明确省域副中心城市的功能定位，研究出台 政策措施，支持汕头建设新时代富有活力的中国特色社会主义经济特区;省委主要领导同 志定点联系汕头市及濠江区，部署推动深圳与汕头建立核+副中心深度协作机制。我们牢 牢把握大有可为、大有作为的战略机遇期，全力争取重大平台、重大改革、重大政策支 持，获得第三届亚青会举办权，国家高新区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区、 市场采购贸易试点等相继获批，省支持华侨试验区高质量发展24条政策出台实施，支撑 汕头高质量发展的要素禀赋不断积累，乘势而上、再创辉煌的前景广阔。7qa 　　(二)有效应对复杂严峻的内外部环境，经济综合实力不断提升。2020年，全市实现 地区生产总值2730.58亿元，增长2.0%，五年间年均增长6.5%，分别高于全国、全省同期 水平0.8和0.5个百分点。2020年，来源于我市的财政收入510.63亿元，年均增长10.3%; 一般公共预算收入143.45亿元，同比增长3.8%;争取上级转移支付补助224.2亿元，新增 地方政府债券资金132.32亿元，分别是2015年的1.5倍、8.3倍。充分发挥投资关键性作 用，实现固定资产投资2203.74亿元，年均增长14.7%，十三五期间完成固定资产投资超 1万亿元，是十二五的2.5倍，一定程度扭转长期以来投资不足制约发展的被动局面。三 次产业比例由2015年的4.9:50.2:45调整为4.5:47.7:47.8，经济结构进一步优化。特别 是面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持全国全省一盘棋，坚持人民至上、生命至上， 从严从实抓好疫情防控，全市26例确诊患者、3名无症状感染者治愈出院，实现患者零死 亡、院内零感染、社区零扩散，圆满完成援鄂医疗任务，涌现出一批全国、全省先进个 人和先进集体。统筹做好六稳六保，及时出台复工复产20条等一揽子政策，科学有序推 进复工复产复商复市，加速经济恢复，稳住经济基本盘。7qa 　　(三)全力打造全国性综合交通枢纽，外联内通的大交通格局日益完善。以提升与粤 港澳大湾区、深圳先行示范区互联互通水平为主攻方向，加快推动构建汕潮揭城市群现 代立体交通，