2020年衡阳市衡山县政府工作报告

政府工作报告——2020年5月26日在衡山县第十三届人民代表大会第五次会议上县长 蒋青各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾过去一年来，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，聚焦高质量发展主题，主动应对风险挑战，努力破解瓶颈制约，加快建设“四个新衡山”，较好完成县十三届人大四次会议确定的目标任务。经济发展迈上新台阶。实现GDP164.79亿元，增长7.9%。完成一般公共预算收入11.8亿元，增长15.76%，税占比达77.2%。固定资产投资增长12.6%。社会消费品零售总额增长10.4%。城乡居民人均可支配收入分别为35783元、22438元，增长8.5%和8.7%。项目建设干出新业绩。96个重点项目完成投资53.3亿元，拉动产业投资增长24.1%。全年规模工业增加值增长9.3%，佳诚新材、飞扬齿轮、鸿洲包装等企业活力迸发，新材料、智能制造、循环经济等产业优势日益明显；皇茶产业园、衡岳中药、华隆农业助推了现代农业步伐；创品家居建成开业，花果山景区取得旅游营收3000万元的骄人业绩。三大攻坚夺取新战果。积极防范化解债务风险，成功抵御50年一遇的特大洪水，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成效。实现除兜底对象外的贫困人口全部脱贫，扶贫工作被评为全省先进。城区空气质量优良天数比例达91.4%，地表水、县城集中式饮用水源水质达标率均为100%。萱洲国家湿地公园顺利通过国检验收。民生改善取得新成效。城镇登记失业率控制在4%以内；15项重点民生实事全面完成；景贤小学、城北小学建成投入使用，144个超大班额全部化解；实施棚户区改造760套；殡仪馆及陵园建成启用；人民医院综合大楼、疾控中心搬迁工程和非遗剧场主体竣工。各项事业屡获新荣誉。国家知识产权强县工程试点验收通过。衡山窑遗址入选全国重点文物保护单位，实现“国保”项目零突破。“福寿江南”有机大米获第21届农博会金奖，亚奇红柚获第20届绿博会金奖。衡山黄鸡列入省级“一县一特”主导产业。农村人居环境综合整治、铁路安全整治获省政府真抓实干激励奖。一年来，围绕推动高质量发展，我们重点抓了以下几项工作：（一）兴产业强实体，千方百计稳增长。向实体经济发力，出台《汽车产业扶持办法》，银企对接贷款到位21.3亿元；落实减税降费政策，减轻企业税费负担1.25亿元。工业经济持续壮大。新增规模以上工业企业34家，刷新历史记录。工业用电量、工业投资及工业技改投资增幅位居全市前列。浩鑫涂布纸、盛天体育如期建成，嘉力机械、信联食品二期顺利投产，恒岳重钢、恒信新材、冠力塑胶、新金龙纸业实现倍增。衡山汽车远销菲律宾。金裕科技、皕成科技被评省级“小巨人企业”。成功主办中国中部第二届电子新材料高峰论坛，13家新材料企业达成合作意向。农业生产稳中有增。全年粮食播种面积达50.3万亩。新增各类新型农业经营主体157个，耕地流转比例达70.1%，水稻良种覆盖率100%，农业机械化率76%以上。新增“三品一标”【1】认证农产品60个，衡山黄鸡成功注册“香皇吉”商标。非洲猪瘟疫情防控有力。黄鸡、小水果、中药材、“两茶”等特色农业强劲发展，油茶产业产值同比增长15%，新建2个省级特色产业示范园，永和乡获批省农业产业强镇。商旅产业蓬勃发展。新增限额以上商贸企业6家、外贸企业7家，培育优质电商企业3家，新建农村电商网点105个。成功举办中国·衡山第六届乡村生态旅游节，创建3A景区1个，虎山福地、仙逸人间加快推进，红色旅游持续升温，全年旅游总接待人次增长32%、旅游收入增长18%。（二）推改革求创新，激发活力强动能。改革攻坚日益深化。政府机构改革全面完成。乡镇赋权改革加快推进，直接赋权10项、服务前移14项、委托下放34项。不动产统一登记改革不断深化。农村集体土地制度改革整县推进，确权耕地面积28.76万亩。“放管服”改革扎实有效，落实“一件事一次办”213项，企业开办时间压缩至3个工作日以内。供给侧结构性改革深入推进，关停取缔“散乱污”企业及场站21家，鼓励企业“退二进三”【2】，“三去一降一补”成果不断巩固。创新动能更趋活跃。申报省市科技项目30余项，争取并实施工业技改和制造强省项目8个，新增省级工业创新