（云南省）2020年保山市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2020年保山市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2020年1月10日在保山市第四届人民代表大会第六次会议上58n 　　保山市人民政府市长杨军58n 　　各位代表：58n 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人 员提出意见。58n 　　一、2019年工作回顾58n 　　过去一年，在省委、省政府的坚强领导下，市人民政府坚持以新时代中国特 色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委决策部署，紧紧围绕市四届人大四次会议确 定的目标，积极应对经济下行压力加大的不利局面，团结依靠广大干部群众共同奋斗， 竭力推动各项工作再提升。预计生产总值增9.5%;规模以上固定资产投资增15%;一般公共 预算收入67.2亿元、支出270.9亿元，分别增1.6%和3.7%;社会消费品零售总额260亿元、 增12%;城乡常住居民人均可支配收入分别为35410元、12350元，增8.5%和9.5%;金融机构 存款余额1060.1亿元、降0.3%，贷款余额927.8亿元、增17.4%。生产总值、固定资产投 资、一般公共预算收入、金融机构存款余额4项指标未达预期。58n 　　(一)三大攻坚战成效明显58n 　　脱贫攻坚取得关键进展。58n 　　整合资金32.46亿元实施精准扶贫。培训贫困劳动力8.66万人次、转移就业1.83万人 ，开发乡村扶贫公益性岗位12262个，有发展条件的贫困人口实现产业扶贫全覆盖。完成 农村危房改造31961户，易地扶贫搬迁入住72169人。贫困人口全面享受教育、医疗、养 老等社会基本公共服务，义务教育控辍保学扎实有力，重大疾病、慢性病救治发挥托底 作用。建立全市统筹的防贫保险保障机制，脱贫攻坚兜底保障实现应保尽保。贫困地区 饮水安全得到保障，人居环境持续改善。高黎贡山移民扶贫工作取得阶段性成效。闵保 协作、定点扶贫深入开展。中央专项巡视和省委成效考核反馈问题基本清零。隆阳、施 甸脱贫摘帽通过市级审核，腾冲减贫工作卓有成效，昌宁、龙陵脱贫摘帽成果巩固提升 。135个存量贫困村全部出列，4.89万贫困人口达到脱贫标准，全市贫困发生率降至0.4 9%。58n 　　污染防治持续深入。58n 　　县以上城镇集中式饮用水水源地和3大水系监测断面水质达标率均为100%。中心城市 生活垃圾发电项目投入运营，第三污水处理厂等治污项目抓紧实施，城镇生活垃圾无害 化处理和污水处理率分别达85%、80%。推进20个大气主要污染物减排项目，中心城区空 气质量优良率达98.9%。持续开展城市黑臭水体治理，完成西大沟、红花河、大小桥河清 淤截污工程。全面落实河(湖)长制，大盈江、右甸河流域综合治理成为全市示范，昌宁 橄榄河流域等3个土壤污染综合整治项目竣工。第二次全国农业污染源普查扎实开展，1 11个村打响农业农村污染治理攻坚战，农村垃圾、污水治理率稳步提高。省下达节能减 排任务全面完成。生态环境连续3年被省评价为优。58n 　　防范化解重大风险稳健有力。58n 　　强化金融监管协调，银行不良贷款率维持在较低水平，非法集资等违法金融活动得 到遏制。争取新增专项债券33.8亿元、置换债券38.96亿元，缓解了重点项目建设资金和 偿债压力。建立健全债务风险防范化解机制，通过财政预算、土地出让、处置经营性国 有资产和依法剥离债务等措施化解债务，债务风险有效降低。58n 　　(二)城乡建设步伐加快58n 　　现代化大城市建设有序推进。58n 　　坚持以城市生态化为引领，启动保山中心城市21个专项规划编制。持续推进;;三个 万亩;;生态廊道建设，城市绿地率达31.1%。棚改项目全面开工，竣工6343套。加快中心 城市路网建设及周边重要连接线改造，打通龙泉路、玉泉路等;;断头路;;，有轨电车板 桥至辛街(T1)线主体工程启动建设。19条86.23公里综合管廊及3座监控中心主体工程全 面完工。白胡子泉3000万立方米调水、七一水库扩建等保山坝水生态工程项目进展顺利 ，为保障城市供水打牢基础。城市管理水平不断提升，智慧交通信息化平台一期项目建 成使用。预计全市城市建成区面积91.18平方公里，增加1.8平方公里;城镇化率48.2%， 提高1.6个百分点。58n 　　美丽保山建设取得实效。58n 　　创新建设全省最大的大树苗木产业基地和全国清香木苗木产业基地，引导县域城市 开展;;一城一特;;补绿增绿，腾冲、昌宁在省美丽县城综合评价中名列前茅。营林造林 36.73万亩，湿地保护率提高到32.3%。