（辽宁省）2020年营口市老边区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2020年营口市老边区人民政府工作报告（全文） 　　──2019年12月25日在老边区ihA 　　第十八届人民代表大会第四次会议上ihA 　　区长　王正刚ihA 　　各位代表：ihA 　　现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的 同志提出意见。ihA 　　一、2019年工作回顾ihA 　　即将过去的一年，是老边区克难奋进、砥砺前行的一年，也是夯实基础、积蓄动能 的一年。一年来，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督与支 持下，我们全力推进“五区三化”建设，探索发展新路，集聚发展动能，破 解工作难题，营造优良环境，力除陈疴顽疾，向高质量发展迈出了坚实步伐。ihA 　　预计全年，地区生产总值实现217亿元，增长6.5%;固定资产投资实现62.5亿元，完 成年计划82.2%;一般公共预算收入实现14.7亿元，增长9.7%;规模以上工业增加值实现1 20亿元，增长10%;社会消费品零售总额实现28.4亿元，增长8.4%。开展招商引资活动61 次，洽谈项目76个，签约项目39个，国内实际到位资金12.8亿元。开工千万元以上项目 87个，开工率达到104.8%。德鸿碳素石墨电极生产线、鼎际得年产15000吨抗氧剂等一批 重点项目顺利开工建设。ihA 　　一年来，我们主要做了以下工作：ihA 　　(一)以实施“三乡”工程、发展都市农业和民宿集聚区为抓手，推进乡 村活力进一步激发ihA 　　打造好环境，提升乡村吸引力。高度重视农村人居环境整治工作，投入近1700万元 ，推进农村生活垃圾治理、农村改厕和村容村貌提升等重点工作。投资370余万元，对全 区766户厕所进行改造。“四好”农村路建设又有进展，全年投资1800余万元 修建农村公路25.3公里。全面推行垃圾分类，农村“三堆”进院率达68%，村 内道路硬化率达90%，绿化率达50%，农村人居环境有所改善。ihA 　　利用好资源，挖掘乡村潜力。依托全区闲置农房，采取政府主导、机构招引和企业 运行模式，大力发展农房合作社，积极创建都市农业和民宿集聚区。重点打造“老 爷庙村烧烤美食+民宿”“东岗子村乡村旅游+民宿”“太平山村 红色文化+民宿”“赖家村湿地休闲游+民宿”等“专业+民宿&rd quo;项目。目前，老爷庙烧烤村已入驻项目4家，太平山村、赖家村项目正在做前期设计 方案。ihA 　　出台好政策，激发乡村活力。选派51名优秀企业家到村任职，架起城乡要素资源互 通互联互融的桥梁。出台了《老边区村级组织招商引资奖励政策》，充分发挥和调动了村 级组织招商主体的积极性，目前已落实项目26个，意向投资企业17个。扎实推进产权制 度改革，发展壮大村集体经济，核实农村集体资产5.17亿元，累计发展村级集体经济项 目23个，打造了“茉莉香”“营国双”等多个农业品牌。ihA 　　(二)以钢铁深加工特色产业集聚区建设为主线，助力工业基础进一步夯实ihA 　　老边区工业以钢为主，但放眼域外，可以说既不算大，更称不上强。因此，把钢做 优、做强、做出集聚效应就成为我们的工作重点。一是鉴于产能所限，在产量达到极限 时，大力优化产品结构，以质求胜。投资11.4亿元的五矿炼钢产品优化升级改造项目顺 利开工建设，投资16亿元的五矿3.8米宽厚板项目实现投产运营。二是积极引导企业在产 业链延伸和深加工领域发力，以复合板加工和钢材下料中心等企业为龙头，实现价值、 产能、税收的利益最大化。引导五矿营钢等企业开展军工产品研发，推动军民融合深度 发展。同时，积极推动汽保产业市场化整合，组建产业联盟，探索新模式，形成新优势 。目前，通过“走出去，请进来”，已引进复合板下游企业4家，成功洽谈涉 及钢铁、汽保项目20个。预计全年工业总产值实现407亿元，同比增长5 %。ihA 　　(三)以钢铁上游、汽保下游贸易集聚区、金融小镇集聚区建设为支撑，推动传统服 务业进一步升级ihA 　　立足商贸服务下力气。老边强在生产，弱在贸易，要围绕长板补短板，围绕生产促 贸易。老边的钢铁年产能近千万吨，年采购量数百亿元，但贸易企业屈指可数。汽保产 品占全国60%以上产能，但销售商大多在域外。对此，我们筑巢引凤、以点带面，全力打 造立足老边优势，符合市场需求的钢铁上游、汽保下游贸易集聚区。通过政策吸引，贸 易