（辽宁省）2020年海城市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2020年海城市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2019年12月26日在海城市第九届人民代表大会第三次会议上P8w 　　市长 杨洪波P8w 　　各位代表：P8w 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和其他列席 同志提出意见。P8w 　　一、2019年工作回顾P8w 　　即将过去的2019年，是新中国成立70周年，也是我们深入贯彻党的十九大精神，推 进海城振兴发展的重要一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人 大、市政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲 话精神，全面落实新发展理念、;;四个着力;;;;三个推进;;，扎实推进;;重实干、强执 行、抓落实;;专项行动，较好完成了九届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年 ，地区生产总值实现590亿元，同比增长6%;一般公共预算收入实现32.3亿元，与去年持 平(扣除减税降费因素，实际增长12.5%);固定资产投资实现115亿元，增长6.1%;规模以 上工业增加值实现111.2亿元，增长15%;社会消费品零售总额实现327.7亿元，增长7%;出 口总额实现33.69亿元，下降16.5%;农村居民人均可支配收入实现18915元，增长7%。P8 w 　　一年来，我们坚持党的领导，积极应对抵御各类风险，区域经济保持健康发展。落 实市委财经委要求，建立经济运行常态化分析机制，动态做好经济调控工作。经济运行 态势向好。新增城镇居民就业2.74万人，新增注册工商主体11531家，实现;;个转企;;2 46家，;;小升规;;36家，;;规升巨;;5家;金融机构本外币贷款余额达425.81亿元,同比增 长15.2%，存贷比达到43.44%;工业用电量实现68.43亿千瓦时，增长7.33%;专业市场销售 额突破850亿元，增长8%;土地出让金实现16亿元，创近5年最高增幅。要素保障更加到位 。着力解决用地难题，全年获批44个批次74个征地项目，新增建设用地211公顷;为164户 企业解决190.77兆伏安用电需求，为100户企业解决直购电量36亿千瓦时，节省用电成本 3000余万元;为171户企业办理不动产权证，有效提高了融资再生产能力。风险防控效果 明显。全面压缩政府开支，多渠道筹措资金，在保证;;三保;;支出的基础上，政府到期 债务本息32.6亿元全部按期足额偿还;完成土地使用税清查2455户，查增土地面积259.7 万平方米，清缴税款超3000万元;通过兼并重组、合资合作等方式，盘活停破产企业21家 、闲置厂房24.6万平方米，闲置土地85万平方米;引进上海正华集团与海油集团实施了混 合所有制改造，首批注资1.6亿元已到位，引入鞍南矿业盘活东四型钢资产,有力化解了 企业经营风险。开放合作不断加深。大连海关(西柳)监管区7月2日启动运营;投资7.5亿 元的西柳国际物流园项目已完成总工程量的80%，并部分投入运营;成功举办2019中国西 柳市场进出口商品交易会暨第二届中国西柳国际棉服采购节;俄罗斯赤塔、印度孟买海外 仓建成运营;联合紫竹集团、鞍山市国资委共同组建了鞍山兴鞍外贸集团，全年预计利用 外资2400万美元，增长55%。P8w 　　一年来，我们狠抓深化改革，不断吸引扩大有效投资，发展动能进一步积蓄。综合 改革不断深化。统筹推进18项国家级农村综合改革，全省农村改革现场会在我市召开;农 村产权交易市场实现鞍山地区全覆盖，交易金额累计达到7.56亿元，新增农村集体经营 性建设用地57宗共44公顷;组织高坨和温香两镇闲置宅基地退出，节约建设用地指标80万 平方米;制定出台《海城市国有企业改革;;一企一策;;方案》，国有企业从105家压缩至46 家;海镁总厂已完成由全民所有制向国有独资公司转制，;;三供一业;;分离和内部清产核 资基本完成，已初步具备混合所有制改造条件。招商引资扎实开展。创新招商模式，出 台委托招商管理办法，全年累计组织招商活动438次，签约5000万元以上项目50个。项目 建设全力推进。落实;;项目管家;;制度，全年开复工5000万元以上项目124个，其中亿元 以上87个;与大石桥签署;;飞地经济;;发展合作协议，在海城经济开发区、腾鳌经济开发 区和牌楼镇建设了4个;;飞地经济;;产业园，全年落地;;飞地经济;;;;总部经济;;项目9 2个。P8w 　　一年来，我们立足海城优势，深入落实;;两翼一体化;;经济发展战略，产业发展呈 现喜人态势。传统产业加速转型。出台《海城市支