（黑龙江）2020年哈尔滨市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2020年哈尔滨市人民政府工作报告（全文） 　　2020年政府工作报告S4i 　　2020年1月19日在哈尔滨市第十五届人民代表大会第五次会议上 市长 孙喆S4i 　　各位代表：S4i 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意 见。S4i 　　一、2019年工作回顾S4i 　　过去一年，是我们积极应对经济下行压力等风险挑战，全面建成小康社会取得重要 进展的一年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，特别是在深入推进东 北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中央、国 务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，紧紧依靠全市人民， 在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚 持以供给侧结构性改革为主线，按照战略考虑、系统安排、重点突破、全面提升的工作 原则，扎实做好六稳工作，持续推动高质量发展，哈尔滨振兴迈出新步伐，广大人民群 众分享到更多发展成果。S4i 　　经济运行稳中有进。全年地区生产总值增长4.4%。投资、消费、进出口额分别增长 7.3%、5.6%和19.9%。登记失业率为3.6%。居民消费价格上涨2.6%。落实大规模减税降费 政策，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%(剔除政策性减收影响，可比增长7. 5%)。S4i 　　新旧动能转换成效明显。全年高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长5.7%和 7.6%，占规模以上工业比重由上年的19.6%和26.2%增加到23.0%和33.4%。服务业贡献率 超过75%，成为拉动经济增长的决定性力量。S4i 　　产业项目建设实现新跨越。市重点产业项目开复工249个，完成投资264.4亿元。牵 头推进省百大项目完成投资164.6亿元。全年工业投资增长24.2%，为五年来最高水平。 S4i 　　新区引领带动作用加速显现。成功复制推广承诺即开工等政策措施82条，中国(黑龙 江)自由贸易试验区哈尔滨片区管委会挂牌，双区叠加联动带动新区快速发展，全年地区 生产总值增速高于全市4.9个百分点。S4i 　　粮食生产再夺大丰收、喜获十六连丰。在有效克服严重低温洪涝等灾害影响、主动 调减玉米150万亩的情况下，全市粮食总产量仍达285亿斤，为端牢中国饭碗作出了重要 贡献。S4i 　　精准脱贫取得显著成效。延寿县(国家级贫困县)达到脱贫摘帽条件。全市剩余17个 贫困村全部脱贫出列。19219名贫困人口脱贫退出，贫困发生率由0.46%下降到0.02%。S 4i 　　城市宜居环境再现新变化。空气质量优等天数144天，比上年增加21天。垃圾围城、 违法建设、交通拥堵等城市顽疾得到治理。城区新植补植树木9万余株，焕然一新的太阳 岛公园、儿童公园和新建的15个公园游园全部免费开放，获得了百姓的普遍赞许。S4i 　　人民生活得到更多实惠。向市民承诺的30件惠民实事有效落实，百姓住房、出行、 社保、医疗、教育等条件持续改善，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.8%和7. 7%，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。S4i 　　一年来，面对复杂局面和繁重任务，我们始终沿着指引的方向奋力前 行，把新中国成立70周年系列庆祝活动激发的爱国热情和城市荣誉感，不忘初心、牢记 使命主题教育唤起的使命感和责任感，凝聚到推动哈尔滨高质量发展的工作之中，知难 而进、奋勇争先、真抓实干，一批符合哈尔滨城市特质和发展阶段特征的战略举措落地 生效，许多基础性先导性全局性重大工程和民生项目开工建设，以新气象新担当新作为 推进振兴发展成为全市上下的共同追求和自觉行动。重点抓了以下工作：S4i 　　(一)着力夯实经济高质量发展的产业基础。坚持把落实关于推动高质 量发展重大部署的立足点，聚焦到发展绿色农产品加工、先进装备制造、现代生物医药 、特色文化旅游4个主导产业和信息、新材料、金融、物流4个优势产业上，出台了多规 合一的产业功能区地图和布局导则，全面推动4+4现代产业新体系建设。以创新推进生成 市场主体。创办中俄、中乌联合创新平台，市级以上孵化器、众创空间在孵企业总数达 4152家，增长21%;新成立科技型企业9720家，全市高新技术企业达812家，分别增长39% 和4.9%;打造智慧城市云平台推动数