（海南省）2020年儋州市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2020年儋州市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告iWB 　　2020年1月7日在儋州市第十五届人民代表大会第六次会议上iWB 　　儋州市人民政府代市长邹广iWB 　　各位代表：iWB 　　现在，我代表儋州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其 他列席人员提出意见。iWB 　　一、2019年工作回顾iWB 　　2019年，面对复杂经济形势带来的严峻挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下 ，市政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中全会精神，4·13重要讲话[1]和中央12 号文件[2]精神，认真落实省七次党代会、省委七届历次全会和市委十二届历次全会精神 ，紧抓建设海南自贸试验区的重大历史机遇，强化执行、克难奋进，全面深化改革开放 取得新成就。iWB 　　一年来，全市经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势，基本实现两个确 保[3]任务目标。预计[4]，全市地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长7.1%;社会消 费品零售总额97.0亿元，增长6.2%;地方一般公共预算收入20.6亿元，下降3.2%。三次产 业结构比为37.5∶10.6∶51.9，第三产业经济增长贡献率达79.7%;城镇和农村居民人均可 支配收入分别为33978元和15622元，分别增长8.5%和8.0%。实际利用外资0.3亿美元;货 物进出口总额2.7亿元，增长94.0%。新增市场主体21510户，增长143.1%。全年空气指标 优良率达100%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度为17微克/立方米、下降5.6%，完成年度节能 减排降碳控制目标。iWB 　　2019年政府工作报告分解任务147项，已完成(含基本完成)125项，完成率85%，完成 情况明显好于往年。iWB 　　一年来，我们主要做了以下工作。iWB 　　(一)坚持推进自贸试验区政策落实，全面深化改革开放取得新进展，营商环境进一 步优化iWB 　　制度创新加快推进。推出《儋州市支持招商引资及产业发展政策(暂行)》《儋州市消费 类企业扶持奖励办法》等8项产业和消费政策、《儋州市引进人才住房保障实施细则(试行 )》等5项人才保障政策、《儋州市教师激励制度改革实施办法》等5项教育政策。制定城市 更新项目征收补偿工作规程等规范性文件，为我市城市更新工作提供制度保障。创新治 理非法采砂模式，在全省率先开通马来西亚通道进口建筑用砂，村企合作采砂新模式获 央视肯定并宣传报道。在全省率先制定减税降费工作统一台账，实施清单式信息管税新 模式，开展无税不申报试点，均被全省推广应用。iWB 　　各项改革全面深化。放管服改革[5]扎实推进，全面推行极简审批，行政许可事项压 减至248项，减少43.8%;实现商事登记全省通办，通过e登记注册企业2912户，增长50.0 %。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，初步形成统一的审批流程、信息 数据平台、审批管理体系和监管方式。国有资产改革平稳推进，完成白马井港务公司关 闭改制，市水产供销公司等4家国有企业改革工作加快推进。农村土地三权分置[6]深入 推进，全面完成集体经济清产核资数据录入工作，完成土地确权数据库。iWB 　　对外开放交流取得新进展。主动与一带一路倡议国开展交流合作，成功举办我市首 场中外文化交流活动儋州乌克兰文化交流音乐会和书画展，与希腊马拉松市、匈牙利格 德勒等市建立友好合作关系，受邀赴希腊参加马拉松圣火采集仪式并迎取圣火。搭建北 部湾城市群交流合作平台，举办第三届北部湾旅游美食博览会，组团参加第二届北部湾 城市运动会，助力北部湾城市群发展。主动参加北京、澳门、河北3场大型旅游文化(产 业)博览会，并借此契机举办我市文化旅游推介会。主动走出去开展精准招商，签订框架 协议16个，协议投资额150亿元。iWB 　　(二)坚持优化结构、增强动力，加快推动产业升级，实体经济高质量发展初见成效 iWB 　　实体经济成本有效降低。全年减税降费3.26亿元，整体减税效果显著。各项贷款余 额234.69亿元，比年初增加54.46亿元，增幅30.2%;拨付创业担保贷款贴息和奖补资金1 15.28万元。清偿拖欠民营中小企业账款累计8273万元，清欠工作取得阶段性成效。成立 市科技成果转移转化中心，建立科技企业培育库，入库250家企业，促成129项产学研合 作项目。iWB 　　重点产业发展态势良好。热带特色高效农业不断做大做强