（新疆）2019年昌吉回族自治州人民政府工作报告（全文）

（新疆）2019年昌吉回族自治州人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告swK 　　2019年1月8日在昌吉回族自治州第十五届人民代表大会第三次会议上swK 　　自治州代州长 金之镇swK 　　各位代表：swK 　　现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员及列席人员 提出意见。swK 　　一、2018年工作回顾swK 　　刚刚过去的一年，面对稳定与发展两个;;三期叠加;;的严峻形势，我们在区州党委 的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的 十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实关于新疆工作的重要讲话 和重要指示批示精神，贯彻落实以为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳 定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委;;1+3+3+改革开放;;工作部署和陈全国书记 对昌吉州提出的;;1+2;;三件大事工作要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真 落实;;两套班子;;工作机制，坚持和践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险等各项工作，全州社会大局和谐稳定，经济平稳健康发展，人民生 活持续改善，各项事业有序推进。预计全州实现地区生产总值1300亿元、增长5%，一般 公共预算收入135.8亿元、增长1.37%，社会消费品零售总额286亿元、增长7.3%，城镇居 民人均可支配收入32600元、增长8%，农村居民人均可支配收入18200元、增加884元。s wK 　　;;;;维护社会大局稳定。略swK 　　;;;;打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。坚持一手化解政府存量债务 ，一手严控政府新增债务，按要求完成了规定时限的政府债务化解任务，建立了政府债 务长效管理机制，守住了不发生系统性风险的底线。健全银行业金融机构风险研判和监 测预警机制，开展了打击非法集资、民间高利借贷、互联网金融等专项整治工作，有效 防控了金融风险。打好精准脱贫攻坚战。落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，集中实施 12项脱贫攻坚专项行动，落实产业帮扶项目222个，建成投运卫星工厂42家，帮助稳定就 业3306人、就医11309人、资助就学2432人。建档立卡贫困人口大病保险全覆盖，生育保 险全部纳入医保结算，住院报销比例达到95%，符合条件的建档立卡贫困人口实现了社会 兜底救助。打好污染防治攻坚战。制定了严禁;;三高;;项目进昌吉管控办法，否决;;三 高;;项目137个。出台禁燃区管理办法，完成26台燃煤机组超低排放改造，实施电采暖8 5.4万平方米，整治;;散乱污;;企业353家。新建工业园区污水处理厂7个，城镇和工业园 区污水处理厂全部建成并稳定达标运行。落实河湖长制，强化地下水管控，关停禁采区 机电井814眼，减水退地1.9亿方30.3万亩。完成残膜回收316万亩，防渗改造加油站175 座，建成固废填埋场7个。完成退耕还林30万亩，实施草原禁牧2000万亩。抓好中央环保 督察反馈问题整改工作，年度18项整改任务全部完成。水土保持、矿区生态修复等21项 长效机制全面建立。swK 　　;;;;推进高质量发展。现代农业稳步发展，预计实现一产增加值210亿元，增长4.4 %。调整优化种植业结构，小麦、棉花实现优质优价。实施了千家农民合作社、百家农业 龙头企业提升行动，建立了农机服务、种苗花卉、小麦加工、葡萄酒产业、农产品产销 五大产业联盟。支持特色农副产品区域品牌建设，打造昌吉名优特农副产品103个，在内 地39座城市建立直销店92家。完成肉牛肉羊改良66万头只，改造提升标准化养殖场21个 。全国农业科技成果转移服务中心、国家种业科技成果产权交易中心西部分中心、西部 果业创新联盟落户昌吉。工业经济平稳发展，预计实现州属工业增加值410亿元，增长5 %。着力培育战略性新兴产业，协鑫一期6万吨硅基新材料、国泰新华20万吨化工新材料 、蓝山屯河全生物降解树脂等项目建成投产，清华紫光云计算等4个大数据项目开工建设 。集中实施了恒联、神东电力等54个节能技术改造项目，淘汰落后产能1508万吨，关停 煤电机组68.8万千瓦。准东- 古泉±1100千伏特高压直流输变电工程正式投运，大唐、中煤等3家;;疆电外送; ;配套电源项目顺利建成，协鑫能源低电价政策得到落实，新疆宜化稳步复产。现代服务 业持续发展，预计实现三产增加值 430亿元，增长7.2%。坚持把旅游业作为战略性支柱产业来培育，建立完